（來源：天津市工業和信息化局）

6月27日是聯合國中小微企業日。中小企業是經濟發展的主力軍、促進就業的主渠道、產業鏈供應鏈穩定的重要基礎，讓我們攜手支持中小微企業發展，共創美好未來！

為深入貫徹黨中央、國務院關于促進中小企業健康發展的決策部署，根據習近平總書記“要更多提供優質公共服務”重要指示精神，國務院促進中小企業發展工作領導小組（以下簡稱領導小組）辦公室（設在工業和信息化部）于2022年5月部署開展了中小企業服務月活動，受到中小企業的普遍歡迎和社會各界的廣泛好評。

一、精心組織部署

4月29日，領導小組辦公室印發《關于開展2022年中小企業服務月活動的通知》，發動領導小組各成員單位、有關行業協會（商會）、各地中小企業主管部門、部屬單位發揮各自資源優勢，組織開展中小企業服務月活動。5月10日，在京舉辦服務月工作推進會進行動員部署，相關部門、協會和機構發布了一攬子服務項目，各級各地中小企業主管部門、服務平臺在線參會。服務月期間，各級領導小組成員單位結合工作職責，加強統籌協調，匯聚政府公共服務、社會公益服務和市場專業服務資源，創新服務方式，創造性地開展服務活動。

二、精準開展服務

（一）部門協同，形成政府服務合力

發展改革委發布防范哄抬煤炭價格公告，開展煤炭生產成本調查，穩定大宗商品價格；科技部完善支持科技型中小企業研發的體系化制度；人力資源社會保障部開展百日千萬網絡招聘專項行動；生態環境部開展小微企業危險廢物收集體系建設工作；農業農村部廣泛宣傳推介支持農業企業政策；住房城鄉建設部對住房公積金階段性支持政策、階段性減免市場主體房屋租金等進一步細化服務舉措；稅務總局開展助力小微市場主體發展“春雨潤苗”行動，推進受益主體為中小企業的組合式稅費支持政策；知識產權局開展2022年度“知識產權服務萬里行活動”，推動服務窗口前移，切實解決中小企業實際難題；統計局持續加強中小企業統計監測服務；國家開發銀行發揮開發性金融資金融通和引領作用，邀請53家轉貸款合作銀行共同參與中小企業服務月活動；貿促會開展“貿法通中小企業服務月”活動，重點聚焦外向型中小企業，提供及時、精準、高效的商事法律支援服務。

（二）多方聯動，解決企業痛點難點問題

在宣傳落實政策方面，浙江按照“第一時間+頂格優惠”原則，出臺減負紓困系列政策，涵蓋減稅、用工穩崗、防疫、融資、穩企支持等五大方面，全年預計減負超過3000億元。甘肅推行涉企政策精準推送和普惠政策“不來即享”服務，錄入企業41.9萬戶，注冊登錄企業20.8萬戶，推動惠企政策精準滴灌企業、快速兌現，激發保護市場主體活力。青海通過報紙、網站、學習強國、微信公眾號、抖音、今日頭條等媒體多渠道、多形式宣傳惠企政策。

在創業培育方面，福建開展第五屆“創響福建”大賽，聚焦優質企業，開展不同形式的賽前輔導、培訓，深度挖掘培育優質參賽項目。廣東組織開展第七屆“創客中國”廣東省中小企業創新創業大賽，發掘培育一批創業者和初創小微企業，并提供創業輔導、專項培訓、產業對接、融資對接和資金獎勵等后續服務。江西啟動“洪城之星”創新創業大賽，深入開展賽前培訓和指導。

在創新賦能方面，河南組織編制重點產業鏈圖譜，根據產業鏈圖譜，引導產業龍頭帶動供應鏈企業，培育先進制造業集群，著力“補短板”“鍛長板”，以大中小企業融通發展構建現代產業體系。中國通信學會批準11項算網融合領域的團體標準立項，面向中小企業開展成果轉移轉化服務。工業和信息化部電子五所開放共享實驗室資源，為2300余家中小企業提供產品可靠性設計、檢驗檢測、分析試驗、計量認證、軟件評測等相關技術服務5200余次。

在數字化轉型方面，江西深入實施數字經濟“一號發展工程”，征集數字經濟應用場景需求、優秀數字產品（技術、解決方案），發布江西省智能制造系統解決方案供應商名單。河南遴選公布參與“企業上云”的云平臺服務商名單，提出一攬子優惠措施，鼓勵各地通過財稅支持、政府購買服務等方式引導和支持“企業上云”，運用數字化工具提升企業管理水平和創新能力。四川全面推動“企業上云”，做優做強“鈦融易”平臺，積極開展釩鈦行業二級節點工業互聯網平臺試點應用。

在管理咨詢方面，中國中小企業協會發布《中小企業合規管理體系有效性評價》團體標準，為中小企業合規化經營和高質量發展賦能。江西開展小微企業質量管理體系認證提升行動，幫助小微企業建立和完善質量認證體系，提高質量管理能力。貴州省中小企業發展促進會邀請專家為企業提供商業模式創新、經營管理、稅務籌劃與風險管控、上市診斷等管理咨詢服務。

在投融資方面，河北與25家金融機構簽訂戰略協議，提供2.4萬億元授信額度，對專精特新“小巨人”、單項冠軍等企業給予免抵押額度貸款。安徽深化升級“十行千億萬企”融資專項行動，全面拓展與省內銀行業金融機構戰略合作，建立融資白名單推送機制，創新開發“專精特新貸”“設備購置貸”“畝均英雄貸”等金融產品。山東設立省級企業應急轉貸引導基金，累計簽約駐魯銀行165家，備案轉貸機構210家，建立起覆蓋全省16地市的企業應急轉貸服務體系，今年1-5月降低中小企業轉貸成本41.12億元，5月份當月降低成本8.52億元。

在引才育才方面，江蘇開展中小企業網上百日招聘活動，組織上千家中小企業在江蘇省智慧就業網和中國中小企業信息網發布招聘崗位6000多個，招聘人數5萬多人。江西會同有關部門開展民營企業招聘月活動，共開展線上線下招聘活動464場，動員組織7394家企業參加，累計提供就業崗位22.75萬個，簽訂就業（意向）協議3.08萬人。陜西榆林每年選聘高校畢業生到民營企業工作，財政給予高校畢業生每人每月獎補2000元（連續三年）。

在市場開拓方面，廣西深入開展“33消費節”，相繼推出12項主題大型促消費活動，覆蓋全區60多萬戶小微企業和商家，有效激發消費市場活力。工業和信息化部工業文化發展中心聯合中國商業聯合會、中國食品工業協會開展2022首屆“吃貨節”大型食品促消費活動，超過28萬家食品生產企業與經銷商通過各大商貿流通平臺推薦1700余萬個食品產品單元開展促銷，實現銷售收入超過230億元。京東集團聯合工業和信息化部中小企業發展促進中心發布“滿天星計劃”，覆蓋全國28個中小企業高密度城市，累計為近25萬家中小企業提供復工物資采購支持，共為企業節省采購金額3.5億元；幫助超1萬家中小企業開展網絡銷售，為企業創收超7.5億元。

在權益保護方面，內蒙古推動建立律師事務所與工商聯所屬商會聯系合作機制，組織律師幫助中小企業梳理法律風險點、審查完善規章制度、出具法律意見。西藏開展矛盾糾紛排查化解專項行動，持續為民營企業提供法律顧問和免費法治體檢服務。中國中小企業協會與最高法院立案庭合作，協助法院對糾紛雙方進行訴前調解溝通，化解企業糾紛，緩解司法強制流程給中小企業帶來的經營壓力，維持中小企業資金流動性。

（三）示范帶動，創新服務舉措

在提升服務便利度方面，天津推出“政策云計算”小程序，通過后臺政策大數據支持，精準智能匹配符合企業的相關政策，有效解決企業獲取政策信息不對稱、解讀政策不系統、申請政策不專業等問題。黑龍江積極探索網上辦、平臺辦、手機辦等政策不見面兌現方式，推進涉企資金類政策“免申即享”。廣東打造粵企政策通平臺，實現涉企政策發布解讀、智能推送、咨詢問答等功能，為企業提供涉企惠企政策“一站式”服務。

在公益服務方面，工業和信息化部中小企業發展促進中心組織成立中小企業志愿服務聯盟，組織開展志愿服務“暖陽行動”活動，內容覆蓋政策、法律、金融、管理、創業創新、數字化賦能等領域，服務企業3萬多家，服務時長1600多小時。中國信通院重點依托“智測云”平臺面向中小企業及APP 開發者提供線上線下相結合的一站式應用軟件測試服務，單次標準兼容性測試和云真機測試免費,深度性能測試減半優惠。中國中小商業企業協會聯合金蝶軟件為中小企業提供免費數字化管理診斷，量身定做數字化、智能化改造方案，服務月期間參與企業可享受60%折扣，降低中小企業數字化轉型的投入成本。

在主動靠前服務方面，寧波以走訪、電話、短信、微信等形式深入企業了解困難需求，通過“個性問題共性化”“個體問題群體辦”“重大問題商辦化”等模式，積極幫助企業對接相關部門予以協調解決。大連開展干部入企服務專項行動，組建金融服務、人才服務、稅費服務等專班，深入企業開展政策宣講、訴求傾聽、建言獻策等服務。深圳市寶安區對企業實行“一企一策”精準服務，對規上重點企業和規下樣本企業實行部門和街道領導包干服務，每家企業服務落實到人，企業訴求“件件有人辦、樁樁有落實”。

三、服務成效顯著

國家中小企業公共服務示范平臺和小型微型企業創業創新示范基地充分發揮引領帶動作用，廣泛動員和組織各類服務機構參與服務行動。全國各類服務機構今年以來組織開展各類政策宣貫共計1300多萬次；深化創業孵化、創業輔導、政務商務代理等服務，向創業者和初創小微企業提供創業服務27萬家（次）；圍繞中小企業知識產權推進、工業設計賦能、節能診斷和改造、大中小企業融通創新等，面向中小企業開展創新賦能服務44萬家（次）；組織數字化服務商為中小企業提供數字化平臺、系統解決方案和產品，支持中小企業設備上云和業務上云，服務中小企業數字化轉型26萬家（次）；加強多層次人才培訓，開展招才引才活動，服務中小企業28萬家（次）；組織管理咨詢機構和專家為中小企業提供管理診斷和咨詢服務，解決企業管理難題，服務中小企業29萬家（次）；組織開展投融資信息咨詢、推介和對接等服務，服務中小企業34萬家（次）；開展供需對接服務，暢通產業鏈供應鏈流通渠道，幫助中小企業拓展銷售渠道，服務中小企業47萬家（次）；開展法律知識宣傳、咨詢、維權等，服務中小企業18萬家（次）。今年以來，各類專業服務共計服務企業256萬家（次），幫助企業應對新一輪疫情沖擊，切實在市場、資金、技術、人才、管理、數字化轉型等各方面，為廣大中小企業解決了一批具體的、實實在在的困難問題，企業獲得感滿滿，進一步堅定了發展信心，穩定了發展預期。

下一步，工業和信息化部將按照黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總體要求，貫徹全國穩定經濟大盤電視電話會議和《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》精神，落實落細《關于加力幫扶中小微企業紓困解難的若干措施》，持續完善中小企業公共服務體系，不斷提高服務意識和服務能力，繼續開展好“一起益企”中小企業服務行動，為中小企業提供“找得著、用得起、有保障”的服務，促進中小企業持續健康穩定發展。

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