漯河市探索實施知識產權信用分級分類監管熱點資訊
(來源:河南省知識產權局)
漯河市作為國家知識產權信用分級分類監管試點市,積極探索創新,在全省率先開展知識產權信用分級分類監管工作,進一步優化營商環境,維護公平競爭,激發市場活力,市場主體獲得感不斷增強。今年1月,改革經驗榮獲第四屆“新華信用杯”全國信用優秀案例;4月,改革試點在全國7個省級和12個市級試點單位驗收中,漯河市以市級第一名成績獲得“優秀”等次。
一是建庫建標,實現信用信息分級分類自動化。建立“漯河市知識產權信用數據庫”,實現了同級部門橫向聯通、行業部門縱向貫通、線上線下互聯互通,相關數據信息在河南省信息企業公示系統、漯河市公共信用平臺、漯河市企業注冊登記系統實現信息共享;目前,已歸集38萬家市場主體102類共計430余萬條知識產權信用信息。建立漯河市知識產權信用分級分類標準,制定實施《漯河市企業知識產權信用信息目錄》《漯河市知識產權領域信用分級分類管理辦法》《漯河市市場主體知識產權信用評價辦法》,從企業基礎情況、知識產權情況、合規情況、經營情況、輿情關聯情況、失信黑名單情況等維度,根據風險因子和監管實際,系統自動對入庫的市場主體信用信息進行篩選,為市場主體精準畫像,把市場主體信用分成ABCD四個等級,目前,全市A級5428家、B級33.9萬家、C級3.7萬家、D級1556家。
二是數據聯動,實現信用監管執法應用智能化。運用互聯網、人工智能等新技術開發建成“漯河市企業知識產權信用分級分類監管系統”,通過其“一庫十系統”的運行,實現了“兩級四端N應用”。“一庫”就是“漯河市知識產權信用數據庫”;“十個子系統”具體是“知識產權信用評價、監測預警、服務機構監管、重點市場管理、履約踐諾管理、金招牌管理、糾紛調解、智能分析、協同執法、數字展廳”;“兩級四端N應用”,就是在市級、縣級的電腦端、APP端、微信公眾號端、大屏端實現多場景應用,目前,已應用到了食品行業知識產權信用監管、重點市場信用監管、知識產權服務機構信用監管、維權調解、跨部門知識產權協同執法、信用承諾、知識產權信用風險監控等多種場景。
三是健全機制,實現全程監管高效服務精準化。建立全過程監管機制,通過對市場風險苗頭早發現、早預警、早處置,做到事前干預“治未病”;通過日常監管和雙隨機抽查中對ABCD四級信用等級企業實施分類監管,做到事中監管“差異化”;通過信用分級分類結果跨部門應用,讓守信企業享受到“誠信紅利”,讓失信企業處處受限,做到事后獎懲“真兌現”。建立高效率維權機制,信用監管與維權調解融合,維權信息和信用信息關聯,構建覆蓋市縣鄉三級的知識產權糾紛調解網絡,通過網絡平臺跨區域、跨層級開展維權援助和糾紛調解,實現企業維權高效率,信用監管全覆蓋。2023年10月13日,國家知識產權局組織專家驗收預通過漯河經濟技術開發區(食品)知識產權快速維權中心,同意該中心試運行,對漯河市食品經營主體的外觀設計專利預審、維權服務將進一步提速。建立無障礙服務機制,廣大企業商戶通過“漯易服”知識產權信用服務微門戶,即可享受到便捷的信用查詢、信用修復、知識產權質押融資等服務。目前,全市企業已開展知識產權質押融資業務183筆,實現融資12.84億元。
四是強化運用,實現促進經濟發展常態化。建立知識產權信用“白名單”,市場監管、發改、金融等部門聯合制定《漯河市企業知識產權信用“白名單”助企紓困的實施辦法(試行)》,從信用評價為A級的企業中,首批篩選出100家知識產權“白名單”企業;該100家企業可以享受到利率優惠、融資擔保和風險補償支持、定制推出“紓困貸”產品、加大過橋轉貸幫扶力度等八項具體扶持政策,為企業提供個性化幫扶。給予企業知識產權維權資金補助,制定實施《漯河市知識產權專項資金管理辦法》,在全省率先推出了知識產權維權援助補助措施,企業通過省高院、市中院或海外知識產權成功維權,可以獲得政府給予的1萬元、5萬元、30萬元的訴訟費用補助。目前,已為全市29家企業發放補助資金48.47萬元,增強企業維權意識,降低企業維權成本,常態化促進經濟發展,讓企業享受實實在在的信用紅利。
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