（來源：天津市濱海新區科學技術局）

市科技局?市財政局 市民政局 天津海關 市稅務局

印發關于核定享受“十四五”期間支持科技創新

進口稅收政策的科研院所等科研機構名單

的實施辦法的通知

各有關單位：

為貫徹落實《財政部 海關總署稅務總局關于“十四五”期間支持科技創新進口稅收政策的通知》（財關稅〔2021〕23號）、《財政部 中央宣傳部?國家發展改革委?教育部 科技部 工業和信息化部 民政部 商務部 文化和旅游部海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創新進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2021〕24號）和《科技部?財政部 海關總署 稅務總局關于印發<科研院所等科研機構免稅進口科學研究、科技開發和教學用品管理細則>的通知》（國科發政〔2021〕270號），天津市科學技術局等5部門研究制定了《關于核定享受“十四五”期間支持科技創新進口稅收政策的科研院所等科研機構名單的實施辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

天津市科學技術局?天津市財政局???天津市民政局

天津海關 ???國家稅務總局天津市稅務局

2021年12月31日

（此件主動公開）

關于核定享受“十四五”期間支持科技創新

進口稅收政策的科研院所等科研機構

名單的實施辦法

第一條? ?為貫徹落實《財政部 海關總署稅務總局關于“十四五”期間支持科技創新進口稅收政策的通知》（財關稅〔2021〕23號）、《財政部 中央宣傳部?國家發展改革委?教育部 科技部 工業和信息化部 民政部 商務部 文化和旅游部海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創新進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2021〕24號）和《科技部?財政部 海關總署 稅務總局關于印發<科研院所等科研機構免稅進口科學研究、科技開發和教學用品管理細則>的通知》（國科發政〔2021〕270號），深入實施科教興國戰略、創新驅動發展戰略，支持我市符合條件的科研院所、轉制科研院所、社會研發機構（事業單位性質和科技類民辦非企業單位性質）享受支持科技創新進口稅收政策，制定本辦法。

第二條? ?本市“十四五”期間享受支持科技創新進口稅收政策的科研院所、轉制科研院所和社會研發機構（事業單位性質和科技類民辦非企業單位性質）（以下統稱科研院所等科研機構）的名單核定，適用本辦法。

第一章　科研院所

第三條? ?我市所屬科研院所（含其所屬具有獨立法人資格的圖書館、研究生院），是指經市或區審批機關批準設立的主要從事基礎前沿研究、公益性研究、應用技術研發的事業單位。

第四條? ?符合條件的科研院所（含其所屬具有獨立法人資格的圖書館、研究生院），申報享受支持科技創新進口稅收政策，應向舉辦部門（單位）提出免稅資格申請，提交審批機關批準設立的文件、事業單位法人證書以及本院所有關職責、機構、編制文件、章程等材料，經舉辦部門（單位）初步審核后，報市科技局。

第五條　市科技局會同市財政局、國家稅務總局天津市稅務局、天津海關等部門核定符合條件的科研院所（含其所屬具有獨立法人資格的圖書館、研究生院）名單。核定結果由市科技局函告天津海關，注明享受政策起始時間，抄送市財政局、國家稅務總局天津市稅務局，并報送科技部。

第二章　轉制科研院所

第六條? ?我市所屬轉制科研院所是指在科技體制改革過程中，根據《國務院辦公廳轉發科技部等部門關于深化科研機構管理體制改革實施意見的通知》（國辦發〔2000〕38號）和天津市政府《批轉市科委等16個部門關于我市科研院所管理體制改革實施意見的通知》（津政發〔2000〕25號），已轉制為企業或進入企業的主要從事科學研究和技術開發工作的機構。

第七條　符合條件的轉制科研院所，申報享受支持科技創新進口稅收政策，應向業務主管部門提出免稅資格申請，提交企業法人登記證書、科研院所轉制的相關政策依據及發生更名、隸屬關系變更等情況的證明材料，經業務主管部門初步審核后，報市科技局。

第八條　市科技局會同市財政局、國家稅務總局天津市稅務局、天津海關等部門核定符合條件的轉制科研院所名單。核定結果由市科技局函告天津海關，注明享受政策起始時間，抄送市財政局、國家稅務總局天津市稅務局，并報送科技部。

第三章　事業單位性質的社會研發機構

第九條? ?享受政策的事業單位性質的社會研發機構（新型研發機構），應符合科技部和市科技局規定的事業單位性質的社會研發機構（新型研發機構）條件：

（一）經市或區審批機關批準設立的事業單位；

（二）市科技局認定且在資格有效期內的天津市產業技術研究院、海河實驗室等；

（三）主要開展基礎研究、應用基礎研究，產業共性關鍵技術研發、科技成果轉移轉化，以及研發服務等；

（四）具有開展研發、試驗、服務等所必需的條件、設施和人才團隊。

第十條　符合條件的事業單位性質的社會研發機構（新型研發機構），申報享受支持科技創新進口稅收政策，應向業務主管部門提出免稅資格申請，提交事業單位法人證書、市科技局認定的在有效期內的批復文件等相關材料，經業務主管部門初步審核后，報市科技局。

第十一條　市科技局會同市財政局、國家稅務總局天津市稅務局、天津海關等部門核定符合條件的事業單位性質的社會研發機構（新型研發機構）名單。核定結果由市科技局函告天津海關，注明享受政策起始時間，抄送市財政局、國家稅務總局天津市稅務局，并報送科技部。

第四章　科技類民辦非企業單位性質的社會研發機構

第十二條? ?享受政策的科技類民辦非企業單位性質的社會研發機構，應符合科技部和市科技局規定的科技類民辦非企業單位性質的社會研發機構（新型研發機構）基本條件：

（一）依照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民辦非企業單登記暫行辦法》的要求，在市民政局登記注冊的、具有獨立法人資格的科技類民辦非企業單位；

（二）主要開展基礎研究、應用基礎研究，產業共性關鍵技術研發、科技成果轉移轉化，以及研發服務等；

（三）資產總額不低于300萬元；

（四）從事科學研究工作的專業技術人員（指大專以上學歷或中級以上技術職稱專業技術人員）在20人以上，且占全部在職人員的比例不低于60%。

第十三條　符合條件的科技類民辦非企業單位性質的社會研發機構，申報享受支持科技創新進口稅收政策，應向業務主管部門或行業管理部門提出免稅資格申請，提交機構登記證書、資產證明、人員名單及人員勞動合同等申請材料，經業務主管部門或行業管理部門初步審核后，報市科技局。

第十四條　市科技局會同市民政局、市財政局、國家稅務總局天津市稅務局、天津海關等部門核定符合條件的科技類民辦非企業單位性質的社會研發機構名單。核定結果由市科技局函告天津海關，注明享受政策起始時間，抄送市民政局、市財政局、國家稅務總局天津市稅務局，并報送科技部。

第五章　其他

第十五條　經核定符合免稅資格的科研院所等科研機構，按照規定向海關申請辦理有關進口商品的減免稅手續。上述機構免稅進口商品范圍，按照支持科技創新進口稅收政策項下免稅進口商品清單執行。

第十六條　科研院所等科研機構發生分立、合并、撤銷、更名、業務范圍變更等情形的，應在《財政部 海關總署稅務總局關于“十四五”期間支持科技創新進口稅收政策的通知》（財關稅〔2021〕23號）有效期限內及時將有關變更情況說明報送市科技局。市科技局按照規定程序，重新審核相關單位免稅資格，并將核定結果函告天津海關，抄送市財政局、國家稅務總局天津市稅務局等，并報送科技部。對停止享受支持科技創新進口稅收政策的機構在函中注明停止享受日期。

第十七條　符合免稅資格的科研院所等科研機構，按照有關規定使用免稅進口商品。如違反規定，將免稅進口商品擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置，被依法追究刑事責任的，在核定的剩余有效期限內停止享受政策。

第十八條　上述機構在免稅資格核定過程中有弄虛作假行為的，由市科技局查實其不宜適用進口免稅政策后，將有關情況函告天津海關,抄送市財政局、國家稅務總局天津市稅務局等，自函告之日（含）起停止享受支持科技創新進口稅收政策。在停止享受政策之日（含）以后，有關機構向海關申報進口科學研究、科技開發和教學用品且已享受支持科技創新進口稅收政策的，應補繳稅款。

第十九條　本辦法有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。

第二十條　本辦法由市科技局負責解釋。

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