（來源：中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部）

人力資源社會保障部 科技部關(guān)于評選全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通知

人社部函〔2022〕66號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）、科技廳（委、局）：

　　黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國科技事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性、整體性、格局性變化，科技實(shí)力邁上新的大臺階，為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全國科技管理系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，爭做科技自立自強(qiáng)的先行者、建設(shè)科技強(qiáng)國的奉獻(xiàn)者、弘揚(yáng)科學(xué)家精神的踐行者，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。為表彰先進(jìn)、樹立典型，激勵(lì)廣大干部職工擔(dān)當(dāng)作為、砥礪奮進(jìn)，加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，努力建設(shè)世界科技強(qiáng)國，在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中譜寫新篇章，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開，人力資源社會保障部、科技部決定，評選表彰一批全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、評選范圍和表彰名額

　　（一）評選范圍。

　　1.先進(jìn)集體評選范圍。全國科技行政管理部門及其直屬事業(yè)單位所屬處級及以下機(jī)構(gòu)，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會科技管理部門及其直屬公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等處級及以下機(jī)構(gòu)。副司局級及以上的單位不參加評選。

　　2.先進(jìn)工作者評選范圍。全國科技行政管理部門及其直屬事業(yè)單位的正式在編在崗人員，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會科技管理部門及其直屬公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的正式在編在崗人員。副司局級或相當(dāng)于副司局級及以上的個(gè)人不參加評選。

　　曾獲得省部級及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)并享受待遇的，一般不參與評選，如近5年內(nèi)作出新的突出貢獻(xiàn)，可以參加評選。

　　（二）表彰名額。

　　全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體125個(gè)，全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者100名。

　　本次表彰實(shí)行差額評選，各省（自治區(qū)、直轄市）推薦名額分配見附件2。

　　二、評選條件

　　（一）全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體評選條件。

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和黨中央的重大決策部署，深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，2017年以來未發(fā)生重大責(zé)任事故、違法違紀(jì)案件和嚴(yán)重“四風(fēng)”問題，并具備下列條件之一：

　　1.改革創(chuàng)新，開拓科技創(chuàng)新管理新局面。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)”的新定位、新要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞加快建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，提出符合中央精神、具有本地特點(diǎn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、操作性強(qiáng)的科技創(chuàng)新工作新思路、新設(shè)計(jì)和新舉措。

　　2.銳意進(jìn)取，敢于應(yīng)對科技創(chuàng)新發(fā)展新問題。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，在強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、發(fā)展民生科技、助力鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)、擴(kuò)大開放合作、深化科技體制改革和提升國家科技安全能力等方面取得重要突破，形成了創(chuàng)新治理的新機(jī)制、新做法、新經(jīng)驗(yàn)。

　　3.精準(zhǔn)施策，積極落實(shí)科技改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，推動各項(xiàng)科技改革政策措施落實(shí)落地。加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)、金融等其他領(lǐng)域部門長效協(xié)同聯(lián)動，破除體制機(jī)制障礙，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合，在關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新工作，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，協(xié)同、高效、開放的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)成效顯著。

　　4.作風(fēng)優(yōu)良，領(lǐng)導(dǎo)集體凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子信念堅(jiān)定，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)協(xié)作，富有進(jìn)取精神，能夠科學(xué)判斷形勢、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面，堅(jiān)持民主集中，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動科技創(chuàng)新、構(gòu)建創(chuàng)新文化、建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍和密切聯(lián)系群眾等方面成效顯著，具有較高的群眾認(rèn)可度或社會公信力。

　　5.在其他方面作出突出貢獻(xiàn)。

　　（二）全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者評選條件。

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和黨中央的重大決策部署，深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。模范踐行社會主義核心價(jià)值觀，作風(fēng)正派，嚴(yán)于律己，清正廉潔，樂于奉獻(xiàn)。至今，連續(xù)從事科技管理工作5年（含）以上，未發(fā)生違法違紀(jì)等行為，并具備下列條件之一：

　　1.愛崗敬業(yè)，在科技管理事業(yè)和本職工作中表現(xiàn)突出。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，落實(shí)“四抓”要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新的各項(xiàng)文件精神。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，勤于付出、敢于創(chuàng)新，在工作中履職盡責(zé)，不計(jì)較個(gè)人得失，發(fā)揮骨干帶頭和先鋒模范作用。

　　2.銳意改革，在落實(shí)科技體制改革各項(xiàng)政策措施中有突出貢獻(xiàn)。積極貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作部署，在深化科技體制改革、落實(shí)科技創(chuàng)新政策、營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)等方面勇于改革創(chuàng)新，發(fā)揮突出作用，相關(guān)工作產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)。

　　3.勤于鉆研，具備較高科技管理專業(yè)化水平。在科技管理工作實(shí)踐中，善于把握科技規(guī)律，能夠結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地落實(shí)中央精神與上級要求，在科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、科研管理、監(jiān)督評估、監(jiān)測調(diào)查以及推動重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展等工作中表現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力。

　　4.勇于擔(dān)當(dāng)，敢于應(yīng)對急難險(xiǎn)重事件和科技管理難點(diǎn)問題。在應(yīng)對科技體制改革的瓶頸問題、重大突發(fā)事件和科技保障人民生命健康、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，能夠勇挑重?fù)?dān)，科學(xué)應(yīng)對，表現(xiàn)突出，贏得人民群眾的贊譽(yù)。

　　5.求真務(wù)實(shí)，在科技服務(wù)企業(yè)、科技服務(wù)基層工作中發(fā)揮重要作用。帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，密切聯(lián)系群眾，為科研人員和各類創(chuàng)新主體辦實(shí)事、解難題，在科技助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈科技支撐，促進(jìn)人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素向基層集聚，提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力等方面，取得顯著成績。服務(wù)意識強(qiáng)，在本系統(tǒng)和服務(wù)對象中公認(rèn)度高。

　　6.在其他方面作出突出貢獻(xiàn)。

　　三、評選程序

　　評選表彰工作堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照自下而上、逐級審核推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”程序，即初審、復(fù)審兩次審核，在所在單位、省級范圍和全國范圍內(nèi)三次公示（每次公示不少于5個(gè)工作日）。評選表彰通過線上國家表彰信息系統(tǒng)、線下填寫紙質(zhì)材料兩個(gè)渠道同步開展。

　　（一）按照評選條件，擬推薦對象由所在單位民主推薦、考察審核，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審議決定，并在本單位公示。公示內(nèi)容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和主要事跡等。

　　（二）擬推薦對象按照管理權(quán)限報(bào)所在地人力資源社會保障部門、科技管理部門，自下而上逐級推薦。省級人力資源社會保障部門與科技管理部門應(yīng)成立評選機(jī)構(gòu)，結(jié)合近年來科技管理工作考核評價(jià)情況，就推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實(shí)性以及推薦對象的基本情況、事跡等，進(jìn)行嚴(yán)格審核，提出初審?fù)扑]對象。組織本地區(qū)初審?fù)扑]對象的征求意見工作，按照初審?fù)扑]對象的管理權(quán)限征求紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門意見，并統(tǒng)一征求省級公安部門意見。撰寫初審?fù)扑]工作報(bào)告，將初審?fù)扑]材料報(bào)全國科技管理系統(tǒng)評選表彰工作辦公室（以下簡稱評選表彰辦）。省級評選機(jī)構(gòu)登錄國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息系統(tǒng)，同步線上填報(bào)本省推薦對象的電子版初審材料，提交審核。

　　（三）評選表彰辦組織開展初審，報(bào)全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱評選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組）研究并差額確定正式推薦對象后，反饋各省級評選機(jī)構(gòu)。

　　（四）各省級評選機(jī)構(gòu)按程序在本省范圍內(nèi)對正式推薦對象進(jìn)行公示，如遇推薦對象存在異議情況，應(yīng)及時(shí)向評選表彰辦報(bào)告，同步認(rèn)真開展調(diào)查，盡快提出處理意見，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法作出結(jié)論的，則取消該推薦對象的評選資格。經(jīng)公示無異議后，將紙質(zhì)版正式推薦材料報(bào)評選表彰辦，通過國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息系統(tǒng)同步線上填報(bào)本省推薦對象的正式推薦材料，提交審核。

　　（五）評選表彰辦對正式推薦對象進(jìn)行復(fù)審，提出擬表彰對象名單，報(bào)評選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在全國范圍內(nèi)公示。公示過程中，如遇推薦對象存在異議情況，由省級評選機(jī)構(gòu)組織調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見。經(jīng)公示無異議后，報(bào)評選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定表彰對象。

　　四、工作要求

　　（一）嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn)。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。要堅(jiān)持德績兼?zhèn)洌运枷胝伪憩F(xiàn)、工作業(yè)績、貢獻(xiàn)大小作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，確保推薦對象的先進(jìn)性、代表性和示范性。要切實(shí)發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)把政治關(guān)、條件關(guān)、事跡關(guān)。各省級評選機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行規(guī)定程序，對推薦工作的規(guī)范性、推薦材料的真實(shí)性切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

　　（二）堅(jiān)持面向基層。評選推薦工作要面向基層和工作一線，重點(diǎn)向長期在條件艱苦、工作困難的地方和崗位上的同志傾斜。處級干部比例控制在先進(jìn)工作者總數(shù)的20%以內(nèi)，在事業(yè)單位擔(dān)任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并具有高級職稱且繼續(xù)從事科研工作的專業(yè)技術(shù)人才可按科研人員身份參評。

　　（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展工作，堅(jiān)持“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”，對未嚴(yán)格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的，經(jīng)查實(shí)后取消評選資格或撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，不予遞補(bǔ)或重報(bào)，并停止該地區(qū)參加下一屆評選推薦活動的資格。對評選工作中有嚴(yán)重失職、瀆職或弄虛作假、借機(jī)謀取私利等行為的，按有關(guān)規(guī)定予以處理。對已受表彰對象有違法違紀(jì)行為的，經(jīng)查實(shí)后按程序撤銷其所獲表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）按時(shí)報(bào)送材料。各省級評選機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照工作程序和進(jìn)度安排，按時(shí)、保質(zhì)、按名額報(bào)送推薦材料，過時(shí)不報(bào)視為自動放棄。所有推薦材料都須同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)版和電子版，要嚴(yán)格按照填表說明填寫相關(guān)表格，不得隨意更改格式。表格電子版可在科技部網(wǎng)站（http://www.most.gov.cn）下載。如推薦材料涉密，需通過機(jī)要途徑寄送。國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息系統(tǒng)通過人力資源社會保障部官方網(wǎng)站（http://www.mohrss.gov.cn）表彰獎(jiǎng)勵(lì)專題專欄登錄，可通過網(wǎng)站查看使用說明書。

　　五、獎(jiǎng)勵(lì)方式

　　對評選出的先進(jìn)集體授予“全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號，頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書；對評選出的先進(jìn)個(gè)人，授予“全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號，頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書，享受省部級表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇。

　　六、進(jìn)度安排

　　（一）2022年7月15日前，各省級評選機(jī)構(gòu)報(bào)送初審?fù)扑]材料（紙質(zhì)材料、電子材料各1份）。電子申報(bào)材料應(yīng)與紙質(zhì)申報(bào)材料一致，存儲為word與pdf（含有關(guān)印章或簽字等相關(guān)內(nèi)容的掃描件）兩種格式，用光盤報(bào)送。因提交的電子版材料缺失（或與紙質(zhì)材料不一致）導(dǎo)致無法評審或評審信息不充分的由報(bào)送單位負(fù)責(zé)。

　　初審?fù)扑]材料包括：

　　1.推薦工作報(bào)告，內(nèi)容包括：初審?fù)扑]工作組織情況、征求意見情況、公示情況、考察情況、推薦對象及其簡要事跡（不超過300字）等。

　　2.先進(jìn)集體初審?fù)扑]表（附件3）。

　　3.先進(jìn)工作者初審?fù)扑]表（附件4）。

　　4.征求意見表（附件5、附件6）。

　　5.初審?fù)扑]對象匯總表（附件7）。

　　（二）2022年8月25日前，各省級評選機(jī)構(gòu)向評選表彰辦報(bào)送正式推薦材料（紙質(zhì)版一式5份、附電子版光盤）。

　　正式推薦材料包括：

　　1.正式推薦工作報(bào)告。

　　2.先進(jìn)集體推薦審批表（附件8）。

　　3.先進(jìn)工作者推薦審批表（附件9）。

　　4.推薦對象匯總表（附件10）。

　　5.公示材料原件。

　　6.推薦的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者照片。先進(jìn)集體需附反映本單位工作的6寸彩色照片1張；先進(jìn)工作者需附免冠彩色（藍(lán)底）近照2寸5張、5寸1張。照片均請同時(shí)附電子版，并注明單位、姓名。

　　七、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　人力資源社會保障部、科技部聯(lián)合成立評選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次評選表彰的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)評選表彰的日常工作，辦公室設(shè)在科技部政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司。

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障、科技管理部門，應(yīng)成立相應(yīng)評選機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)先進(jìn)集體和個(gè)人的推薦評選工作，請于2022年6月23日前將評選工作聯(lián)系表（附件11）報(bào)評選表彰辦公室，并將電子版發(fā)送至指定郵箱zcs_zhc@most.cn。

　　八、聯(lián)系方式

　　1.全國科技管理系統(tǒng)評選表彰工作辦公室

　　聯(lián) 系 人：李銳 董全超   

　　聯(lián)系電話：（010）58881721 58881739

　　傳    真：（010）58881769

　　電子郵箱：zcs_zhc@most.cn

　　聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)文興東街1號國誼賓館

　　郵政編碼：100862

　　推薦材料接收單位：科技部人才中心

　　聯(lián) 系 人：王曉嬌  秦全勝

　　聯(lián)系電話：（010）68598279、68598449（傳真）

　　聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)三里河路54號

　　郵政編碼：100045

　　2.國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室

　　聯(lián) 系 人：王辰儲 杜  威   

　　聯(lián)系電話：（010）84234176

　　附件：1. 全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單

　　　　   2.全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦名額表     

　　　　   3. 全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體初審?fù)扑]表

　　　　   4. 全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者初審?fù)扑]表

　　　　   5. 全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體征求意見表

　　　　   6. 全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者征求意見表

　　　　   7. 全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者初審?fù)扑]對象匯總表

　　　　   8. 全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體推薦審批表

　　　　   9. 全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者推薦審批表

　　　　  10. 全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦對象匯總表

　　　　  11. 全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選工作聯(lián)系表    

　　　　  　　　　  　　　　  　　　　  　　　　　　人力資源社會保障部   科技部

            　　　　  　　　　  　　　　  　　　　   　　　　2022年6月15日

（此件主動公開）

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