（來源：國家知識產權局）

國家知識產權局關于政協十三屆全國委員會第五次會議第01692號（社會管理類151號）提案答復的函

南存輝委員：

您提出的《關于將專利情報分析師列入國家職業資格（水平評價類）目錄的提案》收悉。結合人力資源社會保障部意見，現答復如下。

一、專利情報分析師相關人才隊伍評價機制建設情況

知識產權人才是發展知識產權事業的第一資源，是知識產權高質量發展的先決條件，是知識產權強國建設的戰略支撐。近年來，我國知識產權事業加快發展，知識產權人才工作順利完成“十三五”時期工作目標，知識產權人才發展體制機制和政策環境不斷優化，全國知識產權人才隊伍快速壯大，達到69萬人。我局高度重視各類知識產權人才隊伍建設，在《知識產權人才“十四五”規劃》中專門強調，要“強化專利導航人才培養，逐步提升專利導航人才工作水平”“加大知識產權信息服務人才培養力度，提高人才知識產權信息檢索與情報分析能力”等。

人才評價是人才發展體制機制的重要組成部分。此前為進一步完善知識產權人才評價方式，我局積極推動在《中華人民共和國職業分類大典（2015年版）》中增加“知識產權專業人員”小類，設立包含“專利信息分析專業人員”在內的8個職業類別。2021年，我局組織行業專家研究論證，向國家職業分類大典修訂委員會辦公室建議將“專利信息分析專業人員”修改為“知識產權信息分析專業人員”，并修改其職業定義，將主要工作任務完善和豐富為“1. 檢索、篩選、處理和分析知識產權信息；2. 進行產業專利導航分析，規劃創新發展方向、路徑；3. 挖掘、分析知識產權信息披露的法律、技術、經濟等價值；4. 繪制專利地圖，分析技術領域發展和競爭態勢，判斷、預警專利風險；5. 分析、評價知識產權的使用價值和市場作用；6. 提供知識產權信息檢索和分析的咨詢服務”。

人力資源社會保障部一直高度重視知識產權人才隊伍建設，2019年6月印發《關于深化經濟專業人員職稱制度改革的指導意見》，明確將知識產權作為經濟系列的一個獨立專業，并將知識產權專業的職稱名稱直接以助理知識產權師、知識產權師、高級知識產權師、正高級知識產權師命名，以進一步體現專業屬性，增強知識產權人才的職業認同感。符合條件的專利情報分析專業技術人員可以參加國家統一組織的經濟專業技術資格考試，也可以按照規定申報職稱評審，參與職稱評價。同時，人力資源社會保障部支持各地動態調整專業設置，在發展勢頭良好、評價需求旺盛的知識產權等領域增設新的專業。

二、關于“將專利情報分析師列入國家職業資格（水平評價類）目錄”

2017年，經國務院同意，人力資源社會保障部印發《關于公布國家職業資格目錄的通知》，明確設置水平評價類職業資格，其所涉職業（工種）應具有較強的專業性和社會通用性，技術技能要求較高，行業管理和人才隊伍建設確實需要，新設職業資格須按程序報經國務院批準。專利情報分析師是否具備新設職業資格的條件，須會同國務院有關部門組織專家充分研究論證并廣泛聽取各方面意見建議。

下一步，人力資源社會保障部將會同行業主管部門，積極研究專利情報分析行業實際情況和從業人員需求，進一步細化、優化知識產權專業技術人員評價標準，加強知識產權人才隊伍建設，更好適應經濟社會發展需要。

衷心感謝您對知識產權工作的關心和支持，希望繼續關注知識產權事業發展，對知識產權工作提出更多寶貴意見建議。

國家知識產權局

2022年8月29日

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