西安印發方案 力爭到2025年—— 知識產權綜合競爭力位居副省級城市前列政府政策
(來源:西安市人民政府)
為貫徹落實黨中央、國務院關于知識產權工作的各項決策部署,聚力打造西安國家知識產權強市建設示范城市,日前我市印發《西安市國家知識產權強市建設示范城市工作方案(2022-2025年)》(以下簡稱《方案》)。
《方案》提出,力爭到2025年,實現西安知識產權創造質量明顯提升、運用效益更加高效、保護體系更加健全、管理機制更加完善、服務水平更加優化,國家知識產權強市示范城市建設取得明顯成效,知識產權綜合競爭力位居副省級城市前列,為推動高質量發展的西部經濟強市、新動能強勁的國家創新名城、活力迸發的內陸改革開放高地提供有力支撐。
萬人高價值發明專利擁有量達到20件
全市技術合同成交額2000億元
《方案》明確了五個方面15項主要發展指標。
創造質量方面,預計到2025年,我市每萬人口高價值發明專利擁有量將達到20件,海外專利申請量800件,馬德里商標國際注冊量260件,著作權登記數3萬件。
運用效益方面,預計到2025年,全市技術合同成交額將達到2000億元,知識產權年質押融資金額30億元。
管理效能方面,預計到2025年,我市版權示范單位、園區(基地)數量將達到25家,知識產權優勢和示范企業數量180家。
服務保障方面,預計到2025年,知識產權服務業從業人員將達到1萬人,知識產權入園惠企服務企業300家,知識產權公益服務滿意度不低于95%。
保護水平方面,預計到2025年,專利預審備案主體不低于1000家,知識產權行政執法案件結案率不低于95%,知識產權民事案件結收比不低于95%,知識產權保護社會滿意度不低于85分。
依托秦創原創新驅動平臺
推進專利技術成果高效對接和就地轉移轉化
《方案》提出,依托秦創原創新驅動平臺,以西安知識產權試點示范高校為重點,構建涵蓋主要高校院所的專利轉移服務體系,構建以知識產權為核心的成果轉化新機制,推進專利技術成果高效對接和就地轉移轉化。支持秦創原“一總兩帶”引入雙創服務機構,強化知識產權服務,完善創新創業服務功能,構建國家和省級雙創示范基地,爭創國家級創新街區試點。
依托秦創原創新驅動平臺、西部科技創新港、絲路科學城、翱翔小鎮、西部云谷等,建立完善“科技研發+技術轉移+產業創新”雙鏈融合發展新機制,構建未來高品質知識產權運營生態圈。探索構建秦創原創新技術“產業化+產權化”雙維驅動新模式,謀劃實施重大科技創新項目,促進創新鏈產業鏈融合發展。
在專利開放許可項目方面,積極承接國家和省級專利技術轉移試點工作,強化政策激勵引導,以推進高校院所專利開放許可為重點,引導高校院所專利技術向我市中小企業轉移轉化。到2025年,力爭實現轄區高校院所專利開放許可全覆蓋,完成專利開放許可1000件。
在技術轉移對接項目方面,堅持市場主導、政府搭臺、多方參與的模式,廣泛組織開展高校院所、企業和服務機構專利轉移對接活動,促進專利技術就地轉化和產業化發展。
打造“四園兩區四帶”知識產權發展高地
輻射帶動區域高質量發展
《方案》提出,開展區(縣)域知識產權試點示范工作,積極打造“四園兩區四帶”知識產權發展高地,塑造一批國家和省級知識產權強縣(區),輻射帶動區域高質量發展。到2025年,力爭實現全市80%以上區縣入選國家和陜西省知識產權強縣工程試點(示范)區縣,新增1至2家產業園區入選國家和陜西省知識產權試點(示范)園區。
其中,“四園”是指以高新區、經開區、航空基地、航天基地為核心的知識產權密集型產業示范園區,打造產業、技術、人才和資本融合的產業創新策源地。
“兩區”是指以碑林區、雁塔區為重點的國家知識產權綜合示范(試點)區,打造知識產權綜合管理、保護和服務的樣板區。
“四帶”是指以長安大學城技術孵化帶、碑林環大學成果轉化帶、未央大學城協同創新帶、秦創原西部創新港兩鏈融合帶為重點,構建高品質知識產權運營生態圈。
我市將持續支持各區縣、西咸新區及各開發區重點圍繞知識產權密集型產業培育,建立健全知識產權管理和服務體系,推進知識產權服務業發展,提升區域知識產權發展水平。重點支持具有產業優勢、研發優勢、技術優勢的特色優勢產業園區、科技小鎮等,引導園區企業建立健全知識產權管理體系,提升產業競爭優勢。
爭創國家地理標志產品保護示范區
輻射帶動鄉村振興
《方案》提出,爭創國家地理標志產品保護示范區,構建具有西安特色的地理標志運用體系,重點依托涉農區縣農業特色產業挖潛增效,提高地理標志總量。
深入開展地理標志助力鄉村振興行動,拓展“標志-產品-品牌-產業”發展模式,促進地理標志與生態旅游、休閑農業、文化創意等關聯產業融合,輻射帶動鄉村振興。深入開展農業生產“三品一標”提升行動,培育和轉化運用一批植物新品種,推進綠色低碳發展。
增加地理標志專用標志使用市場主體數量,加大對地理標志專用標志的監管力度。加強地理標志產品國內國際交流,推動地理標志產品國際互認互保。
嚴厲打擊侵犯知識產權行為
依法查處商標惡意注冊行為
《方案》明確,我市將扎實開展知識產權“鐵拳”“劍網”“龍騰”“昆侖”等專項行動,嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣等違法犯罪行為。
深入推進“藍天”專項整治行動,依法查處非正常專利申請、商標惡意注冊行為。
開展打擊侵犯地理標志、植物新品種權專項整治行動,規范地理標志使用,加大育種材料保護力度。
運用新技術實施智慧監管,重點加強互聯網、電商、展會、專業市場等領域及進出口環節的知識產權行政執法,維護權利人合法權益,營造公平競爭的市場環境。
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