（來源：北京市知識產權局）

《北京市知識產權公共服務機構管理辦法》政策解讀

　　一、背景依據

　　為深入貫徹落實中共中央、國務院《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》、《北京市知識產權保護條例》（北京市人民代表大會常務委員會公告〔15屆〕第72號）、國家知識產權局《知識產權公共服務“十四五”規劃》（國知發服字〔2021〕39號）有關要求，進一步規范北京市知識產權公共服務機構的設立、運行、管理、保障等工作，北京市知識產權局制定了《北京市知識產權公共服務機構管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）。

　　二、主要內容

　　《辦法》包括總則、機構職責、機構設立、變更、撤銷、機構管理、工作保障、附則共六章二十六條。

　　（一）第一章“總則”

　　該章主要規定了《辦法》制定的目的和依據、公共服務機構的定義以及公共服務體系建設要求。北京市知識產權管理部門設立、認定、管理的商標品牌指導站、知識產權信息公共服務網點和商標業務受理窗口；北京市知識產權公共服務中心與相關單位共建的北京市知識產權公共服務區中心、工作站以及其他為創新主體和社會公眾提供知識產權公共服務的非營利性機構，都是本《辦法》所稱的知識產權公共服務機構。明確本市的綜合性知識產權公共服務機構為北京市知識產權公共服務區中心、工作站。

　　（二）第二章“機構職責”

　　該章主要規定了市中心、區中心、工作站的工作職責，鼓勵社會化服務機構依托知識產權公共服務機構，向企業提供免費或者低成本的公益性服務。市中心的工作職責：承擔本市知識產權公共服務體系建設的具體工作，管理、指導區中心、工作站，為創新主體和社會公眾提供知識產權全鏈條、綜合性公共服務。區中心的工作職責：統籌區域知識產權公共服務工作、推動區域知識產權公共服務規范化建設、建設區域綜合性知識產權公共服務機構、提升區域知識產權基本公共服務水平、推動區域重點產業知識產權公共服務、完善區域知識產權公共服務基礎設施建設。工作站的工作職責：圍繞知識產權全領域、全鏈條，提供基礎性公共服務；以創新主體需求為導向開展精準服務、提供知識產權信息公共服務、為在本區域內開展的重大活動提供公共服務支撐、提供企業知識產權維權援助需求線索等。

　　（三）第三章“機構設立、變更、撤銷”

　　該章主要規定了知識產權公共服務機構的設立方式、設立程序、設立條件以及變更、撤銷的條件、程序等。申請共建區中心的主體應當具備區域知識產權公共服務職責、能夠統籌建設區域知識產權綜合性公共服務平臺、在人才隊伍、服務能力、基礎設施等軟硬件條件上，均應符合基本條件。申請共建工作站的主體應當是成立并運行1年以上的具有獨立法人資格的園區、孵化器、雙創載體等創新創業服務組織的運營單位或市級以上行業組織；所服務企業不少于50家，所屬產業應為北京市或區域重點產業，其中60%以上的企業對知識產權公共服務有明確需求；在人才隊伍、服務能力、基礎設施等軟硬件條件上，均應符合基本條件。

　　（四）第四章“機構管理”

　　該章主要規定了北京市知識產權公共服務機構規范化建設、能力提升、典型示范、數據統計、績效評價、監督舉報等管理措施。北京市知識產權局統籌推動全市知識產權公共服務機構規范化建設、完善知識產權公共服務數據統計分析和績效評價工作機制；北京市知識產權公共服務中心負責建立知識產權公共服務導師隊伍、加強知識產權公共服務隊伍建設，組織評選并推廣北京市知識產權公共服務優秀案例，定期開展服務數據統計分析及公共服務工作績效評價。知識產權公共服務機構應當依照相關規定履行公共服務職責，不得以公共服務機構的名義開展營利性活動或從事違法違規活動。

　　（五）第五章“工作保障”

　　該章主要規定了市、區兩級政府對知識產權公共服務機構運行提供的各項保障措施，包括機制保障、經費保障、專家資源保障、技術保障。

　　（六）第六章“附則”

　　該章規定了《辦法》的解釋權和實施日期，并對本《辦法》與《北京市知識產權信息公共服務網點建設管理辦法》的適用作出銜接性規定。

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