（來源：沈陽市知識產權保護中心）

近日，遼寧省人民政府印發《遼寧省進一步穩經濟若干政策舉措》的通知，制定9個方面27條政策舉措。為及時回應社會訴求和關切，確保政策舉措直達市場主體，各牽頭單位主要負責同志對穩經濟政策進行權威解讀。

第12條，擴大知識產權質押融資規模。完善知識產權質押融資風險補償分擔機制，開展知識產權金融服務“入園惠企”行動，支持資產評估機構開展知識產權價值評估，提升質押融資評估服務能力。

 1.持續完善知識產權質押融資風險補償分擔機制，充分發揮省知識產權質押融資風險補償基金作用。

 知識產權質押融資風險補償基金的設立，旨在充分發揮財政資金的引導和激勵效用，促進知識產權與金融、產業的有效融合，擴大企業運用知識產權進行融資的實效。2022年，省知識產權局聯合省財政廳、省金融監管局修訂完成了《遼寧省知識產權質押融資風險補償基金管理辦法》。風險補償基金由中央財政、試點市各級財政共同出資設立，資金池總規模1.62億元，專項用于按約定比例補償合作銀行對本省企業開展知識產權質押融資服務時產生的風險損失。《辦法》明確建立風險補償基金、銀行、擔保（保險）等多方風險共擔機制，納入風險補償基金支持的知識產權質押貸款產生的本金損失,經認定后，由風險補償基金按不超過40%的比例分擔，其余由合作銀行與其他合作機構按簽訂的合作協議進行分擔。《辦法》明確基金可對質押融資發生的保險費、擔保費等以后補助形式給予資金補貼，按對應質押知識產權部分的融資額，風險補償基金給予融資企業不超過貸款金額0.5%的費用補貼，具體補貼金額以實際費用發生支付為準。享受補貼的企業，一個年度內補貼費用合計不超過20萬元，補貼期不超過2年。2023年省知識產權局在指導各市按照《辦法》進一步完善配套政策基礎上，將統籌省級各有關部門建立工作協調機制、完善風險補償分擔工作流程等，提高風險補償基金使用效率，更好為社會主體提供服務。

 2.完成知識產權質押融資入園惠企行動，進一步推動行動成果轉化為助力企業發展的長效機制。

 高新技術企業集中于高新區等產業園區，通常具有輕資產、重研發、多專利等特點，對知識產權質押融資的需求迫切，但利用知識產權質押獲得融資的比例不高。2020年7月，《國務院關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》提出，支持在國家高新區開展知識產權投融資服務，支持知識產權質押融資。2021年6月，國家知識產權局會同中國銀保監會、國家發展改革委聯合印發《知識產權質押融資入園惠企行動方案（2021—2023年）》。為貫徹落實中央精神，著力提升我省產業園區高新技術企業知識產權質押融資規模，2021年末，省知識產權局、省銀保監會、省發展改革委聯合印發《遼寧省知識產權金融服務“入園惠企”行動方案（2021-2023年）》。《方案》目標是貫徹新發展理念，圍繞建設數字遼寧、制造強省，做好改革升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”結構調整“三篇大文章”，緊密結合東北、遼寧振興重要任務，聚焦產業園區，強化“政企銀保服”聯動，積極行動，推動知識產權質押融資工作深入基層，為推動遼寧高質量發展、新時代振興提供有力支撐。將通過三年行動，使知識產權質押融資工作深入園區、企業和金融機構基層網點，達到被質押專利的實施率明顯提高，省內產業園區的知識產權質押項目數和質押融資金額年度增長率在20%以上，新增百家中小微企業利用知識產權實現融資。為推進行動落實，2022年省知識產權局印發《遼寧省知識產權局關于進一步加強知識產權質押融資工作的通知》，提出聚焦產業園區搭建金融機構與知識產權密集型產業園區、科技創新型企業的對接平臺，重點加大對中小微企業的融資支持力度。據不完全統計，2022年全省共舉辦相關銀企對接活動45場次，參與企業1500余家，有效活躍了知識產權金融生態，全省專利商標質押金額超過36.45億元，普惠質押項目數量較2021年同比增長247.9%以上，惠及中小企業效應顯著提升。2023年是“入園惠企”行動收官之年，省知識產權局將聯合各有關部門按照行動方案逐條落實，對形成的經驗和案例大力推廣，使行動轉化為長效機制，持續為我省企業發展提供助力。

 3.繼續健全知識產權評估體系，加強對知識產權第三方評估機構的合作準入與持續管理。

 知識產權價值評估是知識產權融資中的主要環節，也是擴大知識產權質押融資的一大難點。多年來，省知識產權局一直聯合有關部門，多方向探索破解難題的有效方法。2022年，省知識產權局推薦省保護中心申報科技成果評價試點單位，探索開展在科技成果轉化中的無形資產評估內容，支持大連市依托大連理工大學團隊探索開展知識產權價值評估評價，支持優質資產評估機構在省內開展知識產權價值評估，培育本地評估機構發展。2023年，省知識產權局將聯合各有關部門進一步開展知識產權價值評估管理工作，吸引國內領先評估機構入駐遼寧，探索建立知識產權評估中心，繼續鼓勵金融機構進一步完善知識產權內部評估體系，結合銀行、知識產權交易平臺、知識產權評估機構等數據資源，提供專業化、標準化的知識產權評估服務，持續提升質押融資評估服務能力。

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