（來源：北京市科學(xué)技術(shù)委員會）

《北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)及技術(shù)經(jīng)理人登記辦法》政策解讀

經(jīng)北京市委全面深化改革委員會科技體制改革專項小組2022年第一次全體會議審議通過，市科委、中關(guān)村管委會于9月23日印發(fā)《北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)及技術(shù)經(jīng)理人登記辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知。《辦法》是為促進北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展及技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率而制定。

一、《辦法》出臺的背景

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》等文件均提出，要支持、培育技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展及技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè)。《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》《北京市技術(shù)市場條例》均明確要求市科學(xué)技術(shù)部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，建立和完善專業(yè)化、社會化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)交易服務(wù)體系。結(jié)合中關(guān)村新一輪先行先試改革任務(wù)要求，在制定《關(guān)于推動北京市技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)工作方案》的基礎(chǔ)上配套制定本《辦法》。

二、《辦法》的主要內(nèi)容和亮點

《辦法》共五章十六條，主要包括以下內(nèi)容：

第一章總則。共六條，主要明確技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)概念、各級管理部門的職責(zé)。概念參考《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)管理辦法》中的界定，即“為實現(xiàn)和加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化提供各類服務(wù)的法人或非法人組織及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)”。市科委、中關(guān)村管委會負責(zé)宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，北京技術(shù)市場管理辦公室負責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)登記及相關(guān)日常管理工作，各區(qū)科技管理部門將該項工作納入本地區(qū)的科技管理工作中。

第二章技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)登記管理。共兩條，主要明確申請登記的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)需具備的條件與流程。條件包括業(yè)務(wù)范圍、辦公場所、專職人員和規(guī)章制度等。登記流程包括機構(gòu)申報、管理部門審核、機構(gòu)入庫。入庫機構(gòu)需每年填報信息、發(fā)生重大變化后及時變更信息。

第三章技術(shù)經(jīng)理人登記管理。共三條，主要明確技術(shù)經(jīng)理人申請登記的條件、方式、流程。條件包括從業(yè)經(jīng)歷、職稱或者相應(yīng)的能力和知識要求、參與或促成技術(shù)轉(zhuǎn)移成果轉(zhuǎn)化項目。登記方式包括由所在單位申請或者個人申請。登記流程包括機構(gòu)或技術(shù)經(jīng)理人填報、管理部門審核、人才入庫。入庫的技術(shù)經(jīng)理人需每年填報信息、發(fā)生重大變化后及時變更信息。

第四章規(guī)范與促進。共四條，主要明確動態(tài)管理的要求與促進措施。列明技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)及技術(shù)經(jīng)理人被清退的情況；推動技術(shù)轉(zhuǎn)移工作標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)及從業(yè)人員規(guī)范化發(fā)展。同時提出激勵措施，符合條件的機構(gòu)可推薦申報國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，作出突出貢獻的技術(shù)經(jīng)理人可破格申報技術(shù)經(jīng)紀(jì)高級職稱。

第五章附則。共一條，明確由市科委、中關(guān)村管委會負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。

《辦法》亮點如下：

一是及時了解技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀與訴求。《辦法》規(guī)定，對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人實施動態(tài)管理，每年進行登記和信息填報，可以及時更新北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人信息，掌握行業(yè)發(fā)展情況，優(yōu)化相關(guān)服務(wù)。

二是登記方式靈活。技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人自愿登記，通過系統(tǒng)進行填報，方式便捷。技術(shù)經(jīng)理人登記有兩種方式：技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)申請登記時，一并提交本單位符合條件的技術(shù)經(jīng)理人信息；技術(shù)經(jīng)理人自行填報登記。

三是以登記促進行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。推動技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、社會組織等開展技術(shù)轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)研究和制定，引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)及從業(yè)人員規(guī)范化發(fā)展。

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