（來源：廣東省知識產權保護中心）

廣東省知識產權保護中心關于加強知識產權全鏈條服務助力全省高質量發展的若干舉措

粵知保〔2023〕16號

為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對知識產權工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實省委省政府建設知識產權強國先行示范省的決策部署，充分發揮知識產權在“實體經濟為本，制造業當家”中的積極作用，加快推進全省高質量發展大會精神落地見效，現結合工作實際，制定以下措施。

一、聚焦制造業當家，推進知識產權高質量創造

（一）深化專利預審精準服務。加強對中小企業的普惠性服務，圍繞戰略性產業集群若干重點產業鏈，遴選一批創新型專精特新企業，提供高質量專利快速預審業務指導，助力企業快速形成專利產品。開展專利預審批量審查模式，服務擬上市科創型企業，降低知識產權布局時間成本，加快企業上市進程。

（二）強化專利導航決策機制。建設國家專利導航服務基地，面向國家和省實驗室等重大創新平臺開展專利導航，發揮專利導航對科學研發決策的引領作用。面向專精特新“小巨人”企業，開展細分技術領域專利導航，幫助企業破解“卡脖子”技術難題，加快產業創新和補鏈強鏈。

（三）培育高價值專利。發揮專利預審助力產業加快專利布局作用，圍繞制造業關鍵技術和產品的國產化替代，針對戰略性產業集群“鏈主”企業，開展“鏈主企業專利申請前預評估”服務計劃，推動高價值專利產出和全球專利布局，提升產業鏈供應鏈自主可控能力。

（四）加快涉疫產業獲權。優化防疫相關專利快速預審服務，持續開通新冠病毒疫苗、治療藥品、抗原檢測試劑以及醫用防護口罩等醫療器械領域關鍵技術專利快速授權綠色通道，全力支持相關醫療研發成果快速獲權，確保醫療藥品上市即獲得高效率知識產權保護，提升突發公共衛生事件應對能力。

（五）拓展專利預審服務范圍。發揮省知識產權保護中心牽頭作用，緊密結合各市戰略性產業集群發展的差異化需求，推動全省各保護中心和快速維權中心積極拓展專利預審服務領域，加速全省制造業創新技術專利獲權進程，加快形成產業技術競爭優勢。

（六）規范申請注冊行為。嚴格落實國家知識產權局要求，認真排查和處置涉及非正常專利申請行為的備案主體。加強專利預審質量管理，制定專利預審審查流程和預審質量標準，引導企業強化專利申請意識，從源頭提升專利申請質量。深入開展嚴打商標惡意注冊專項行動，精準打擊商標惡意注冊行為，強化不良影響商標管控。

（七）推動全省保護中心協同發展。指導市縣積極創造條件，爭建國家級知識產權保護中心和快速維權中心。鼓勵各地建設本地保護中心和維權中心，布局一批省保護中心分中心及服務站，加強各中心站點資源共享和工作協同，全力構建省級重點支撐、地市錯位發展、市縣點站延伸多級聯動的快速協同保護網絡。

二、聚焦實體經濟為本，強化商標品牌打造

（八）提升商標審查效能。爭創一流商標審查機構，持續提升商標審查能力和效率，把商標審查周期穩定在4個月內，保證商標審查質量，幫助企業高質量獲權。構建重點行業商標數據監測機制，建設廣東高價值商標數據庫，為優化全省商標注冊布局和完善商標培育管理政策提供數據支撐。

（九）實施商標品牌培育工程。開展“商標培育精準幫扶專項行動”，建設商標品牌服務指導示范站，支持重點領域50家以上企業開展高價值商標品牌培育與運用，推動形成一批高價值“粵字號”商標品牌。提供商標海外注冊指導、風險診斷和布局幫扶，支持企業開展海外商標布局，為廣東品牌走出國門提供專業支撐。

（十）加強地理標志保護。組織實施“地理標志助農興村專項行動”，組建地理標志服務指導隊，深入地市縣區鄉鎮，加強全省地理標志資源普查、挖掘分析和篩選培育，力爭將更多優質農產品打造成為地理標志產品，助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”貫徹實施。

（十一）強化地理標志運用。深化地理標志產品專用標志使用核準改革試點，嚴格組織開展地理標志保護產品專用標志審查核準。聯合廣東省地理標志協會開展地理標志政策研究、挖掘保護、信息咨詢、產業化運營、品牌化建設等全鏈條服務，打造廣東省地理標志品牌地圖，推進城鄉區域協調發展向更高水平更高質量邁進。

三、聚焦產業創新發展，促進知識產權高效能轉化

（十二）完善交易運營平臺。發揮粵港澳大灣區知識產權交易博覽會暨國際地理標志產品交易博覽會作用，實現平臺永不落幕常態化運營。推進專利開放許可試點工作，強化專利開放許可省級平臺功能，促進資源供需對接，精準推進高校院所（新型研發機構）專利技術轉移轉化。

（十三）推廣知識產權質押。推動實施“質押融資倍增計劃”，建立地市專利商標名優企業數據庫，強化“入園惠企”和銀企對接，加大質押暖企助長幫扶力度。優化知識產權估值研究，免費為銀行等金融機構提供專利及商標估值數據，支持銀行等金融機構持續加大對制造業企業知識產權信貸的支持力度。開展知識產權金融創新，鼓勵開發知識產權金融產品，推廣專利、商標、地理標志混合質押。

（十四）發行知識產權證券化產品。開展全省知識產權證券化巡回輔導，指導地市啟動和開展知識產權證券化業務，推動“粵知保”證券化產品落地發行，為科技型中小企業、工農品牌企業和地理標志產業發展構建便利化新型融資渠道，提振社會創新創業和興農富農信心，激發市場競爭主體發展活力。

（十五）探索知識產權新險種。聯合金融機構共同開發“粵知保”知識產權保險產品，緊密結合地方產業特色和實際發展需求，豐富“粵知保”產品品種，促進知識產權轉化運用和商品流通，支持實體經濟高質量發展。大力推廣知識產權海外侵權責任險，提升產品出海維權保護效能。

四、聚焦優化營商環境，打造最佳保護高地

（十六）完善知識產權糾紛多元化解決機制。充分發揮“全國模范人民調解委員會”作用，探索案件繁簡分流機制，提升糾紛處理效率。深化與行政執法和司法部門的合作，完善知識產權糾紛訴訟調解對接、調解仲裁對接等機制。加強數字知識產權司法鑒定，完善知識產權侵權糾紛檢驗鑒定工作機制。

（十七）提升海外知識產權風險應對能力。發揮海外知識產權糾紛應對指導廣東分中心作用，進一步強化監測預警，實時跟蹤全省企業海外知識產權摩擦和糾紛信息，主動對接企業需求，提供海外糾紛處理專業指導意見，為我省企業出海保駕護航。推行《企業知識產權國際合規管理規范》（DB44/T 2361-2022），引導企業遵守國際規范，確保“走出去”行穩至遠。

（十八）加快維權援助網絡平臺建設。加快廣東省知識產權維權援助公共服務平臺三期建設，設立省內公證和仲裁機構服務窗口，實現跨部門協作，推動構建多元共治的保護新格局, 為全省創新主體提供網上“一站式”綜合維權援助解決方案。

（十九）開展專利復審無效案件多模式審理試點。開展專利復審和無效案件遠程審理、駐場審理，為廣大創新主體提供便捷、高效的審理模式。開展復審無效案件數據與案例分析，為企業提供典型案例示范指導。探索開展專利確權案件與行政裁決案件聯合審理，建立行政裁決、司法審判與無效審理案件信息溝通機制，打通確權維權服務鏈條。

五、聚焦創新資源供給，提升專業服務質量

（二十）完善知識產權信息平臺。完善粵港澳知識產權大數據綜合服務平臺，整合擴充專利、商標、地理標志、復審無效、裁判文書、植物新品種等10種知識產權大數據服務資源。優化省知識產權信息公共服務平臺，推進知識產權信息化數據共享和業務融合，促進各級知識產權公共服務平臺互聯互通。加快推進知識產權服務業集聚中心重大項目建設。

（二十一）推進知識產權信息傳播利用。完善廣東省戰略性產業集群、重點產業/行業等專題專利數據庫，圍繞地市重點培育產業開展數據加工，建設一系列專題數據庫。選擇一批重點制造業企業開展專利信息推送服務，助力戰略性產業集群加快技術升級。加強技術與創新支持中心（TISC）建設，持續做好粵商通“搜專利”、“查商標”數據支撐工作，強化“粵系列”平臺建設。

（二十二）建設高端復合型人才隊伍。發揮“互聯網+教育”優勢，實施知識產權專題教育活動，開展多層次多領域知識產權人才培訓，強化對院士、領軍團隊和大專院校的專業化上門輔導，舉辦企業總裁高管高級研修班，組織知識產權引領企業高質量發展系列培訓，切實加強全省知識產權專業人才隊伍建設。

六、聚焦區域協調發展，提升服務粵東西北能力

（二十三）實施“省知識產權保護中心粵東西北特派專員”計劃。省保護中心每年選拔12位知識產權青年專業技術人員，連續3年派駐粵東西北地市知識產權局進行基層實踐，開展定點幫扶和專業技術指導，持續提升粵東西北知識產權創造、運用、保護、管理和服務能力。

（二十四）建設公共服務節點。協助地市開展知識產權信息公共服務節點建設，推進粵東西北地市信息公共服務平臺上線運行，維護相關數據及時更新，支撐各地市知識產權大數據檢索和分析需求，依托知識產權數據及信息分析，助力粵東西北地區發展特色優勢產業。

（二十五）建設預審服務工作站。推進專利預審服務工作站向粵東西北地區延伸，在粵東西北特色產業園區、重點行業協會及知識產權示范優勢企事業單位，建設一批專利預審服務工作站，提供知識產權全流程專業輔導和服務，提升粵東西北產業核心競爭力。

（二十六）舉辦粵東西北知識產權創新創業大賽。聚焦粵東西北特色產業，發揮知識產權組合效應，專利、商標、地理標志共同發力，吸引高價值知識產權成果參賽，推動優秀項目落地粵東西北，推進粵東西北與珠三角協同發展，為粵東西北縣域振興和高質量發展注入知識產權新動力。

（二十七）強化網絡維權援助。持續建設維權援助分中心、工作站及知識產權糾紛調解室，加強知識產權志愿者隊伍建設，優化廣東省知識產權維權援助公共服務平臺，逐步實現全省維權援助業務整合和信息共享，助力粵東西北地區協同發展。

（二十八）強化區域交流合作。推動重大知識產權國際交流及區域合作項目落地粵東西北，強化知識產權國際交流與區域合作，發揮對口幫扶作用，組織開展粵港澳及區域互訪交流研討活動，推動粵東西北加快融灣強體。

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