（來(lái)源：天津市濱海新區(qū)人民政府）

關(guān)于濱海新區(qū)2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作安排的通知

各有關(guān)單位：

按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）（以下分別簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》和《工作指引》）和《天津市人民政府關(guān)于向?yàn)I海新區(qū)下放市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)的通知》（津政發(fā)〔2019〕6號(hào)）相關(guān)要求，根據(jù)《天津市高企認(rèn)定辦關(guān)于2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作安排的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將2024年度高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱高企）認(rèn)定工作安排通知如下：

一、工作體系

區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)注冊(cè)地，按經(jīng)開(kāi)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、濱海新區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行劃分，濱海新區(qū)其他區(qū)域包括東疆綜保區(qū)、中新生態(tài)城和各街鎮(zhèn)。

注冊(cè)在經(jīng)開(kāi)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)的企業(yè)，高企認(rèn)定相關(guān)工作由相應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)科技主管部門(mén)受理，具體工作安排以相應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)科技主管部門(mén)通知為準(zhǔn)。

注冊(cè)在濱海新區(qū)其他區(qū)域的企業(yè)，高企認(rèn)定相關(guān)工作由我局受理。企業(yè)將材料報(bào)送至所在開(kāi)發(fā)區(qū)科技主管部門(mén)、街鎮(zhèn)（以下稱推薦單位）。推薦單位組織核實(shí)及推薦工作，將經(jīng)核實(shí)并同意推薦的申報(bào)材料匯總后報(bào)送至我局指定受理機(jī)構(gòu)，未經(jīng)推薦單位核實(shí)及推薦的材料我局不予受理。企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定前應(yīng)無(wú)嚴(yán)重失信行為、未列入失信懲戒對(duì)象。

各開(kāi)發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)聯(lián)系方式及地址見(jiàn)附件1。

二、申報(bào)范圍

（一）2021年認(rèn)定，2024年應(yīng)重新認(rèn)定的高企（證書(shū)編號(hào)以GR2021開(kāi)頭）；

（二）除上述到期重新認(rèn)定以外的有意向申報(bào)高企認(rèn)定、天津市高企培育庫(kù)入庫(kù)的企業(yè)；

（三）有效期內(nèi)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）的高企；

（四）由外省市遷入的有效期內(nèi)高企。

三、申報(bào)批次及時(shí)間

高企認(rèn)定、更名或重大變化、整體遷入相關(guān)工作，以及天津市高企培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)?jiān)诮刂谷涨安扇〕B(tài)化受理，截止日分別為：

（一）高企認(rèn)定分兩個(gè)批次辦理，截止日期分別為7月31日和9月30日；

（二）天津市高企培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)截止日期為9月30日；

（三）更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化的高企：

第一批：6月28日（2024年資格到期高企申報(bào)重新認(rèn)定又涉及更名或重大變化的需先完成更名或重大變化程序，若企業(yè)參加本年度到期重新認(rèn)定應(yīng)在本批次提交）；

第二批：8月30日；

第三批：11月29日。

（四）外省市已認(rèn)定的高企整體遷入的，采取常態(tài)化受理，分批次辦理。

上述截止日期均為推薦單位報(bào)送材料的截止日期，企業(yè)報(bào)送至推薦單位的截止日期以推薦單位通知為準(zhǔn)，原則上應(yīng)早于我局受理截止日期5個(gè)工作日以上。

四、申報(bào)程序

（一）企業(yè)組織材料

1.高企認(rèn)定（含到期重新認(rèn)定）

企業(yè)在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（https://fuwu.most.gov.cn）進(jìn)行注冊(cè)，登錄高企管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)，務(wù)必保證材料完整、準(zhǔn)確、清晰，并將系統(tǒng)中申報(bào)材料裝訂成冊(cè)，企業(yè)應(yīng)報(bào)送1本紙質(zhì)高企申報(bào)材料（參考格式見(jiàn)附件2，研發(fā)費(fèi)用輔助賬格式一、格式二企業(yè)可任選其一，見(jiàn)附件3.1和3.2），書(shū)脊位置注明新認(rèn)定/重新認(rèn)定、企業(yè)名稱、所屬領(lǐng)域、所屬區(qū)（濱海新區(qū)），并附《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定承諾書(shū)》（見(jiàn)附件4）。紙質(zhì)高企申報(bào)材料內(nèi)容必須與高企管理系統(tǒng)完全一致。企業(yè)可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請(qǐng)。

（1）告知承諾方式

企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的，參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)）（見(jiàn)附件5）文件執(zhí)行（適用證明事項(xiàng)包括“營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件”“專利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件”），登錄系統(tǒng)選擇告知承諾制，打印系統(tǒng)生成的《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》，由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后上傳管理系統(tǒng)，認(rèn)定后，隨企業(yè)申報(bào)材料提交《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》原件，不再提供適用證明事項(xiàng)的其他證明材料。

（2）非告知承諾方式

企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

2.高企更名或重大變化

高企有效期內(nèi)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）的企業(yè)，應(yīng)在發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)報(bào)備，按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)名稱變化，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)未發(fā)生變化的適用于簡(jiǎn)單更名。提交以下材料：

（1）《高新技術(shù)企業(yè)簡(jiǎn)單更名信用承諾書(shū)》（見(jiàn)附件6）

（2）《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書(shū)》；

（3）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出具的核準(zhǔn)變更通知書(shū)及其他名稱變更證明文件；

（4）企業(yè)更名前后營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（5）有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》復(fù)印件。

企業(yè)發(fā)生分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等，適用于重大變化，除提供上述簡(jiǎn)單更名所需的相關(guān)材料外〔提交材料（2）—（5）〕，其他同認(rèn)定提交材料。

3.天津市高企培育庫(kù)

企業(yè)按照《高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件7），參考《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合條件的，按照本通知要求準(zhǔn)備相應(yīng)材料，在“天津市科技管理信息平臺(tái)”（kjgl.kxjs.tj.gov.cn）上傳申報(bào)材料。同時(shí)申報(bào)高企新認(rèn)定和天津市高企培育庫(kù)的，培育庫(kù)無(wú)需提交紙質(zhì)申報(bào)材料；僅申報(bào)天津市高企培育庫(kù)的，需提交紙質(zhì)申報(bào)材料，紙質(zhì)申報(bào)材料應(yīng)包含從系統(tǒng)中直接打印的申請(qǐng)書(shū)和在系統(tǒng)中上傳的相關(guān)附件。

4.高企遷入

證書(shū)在有效期內(nèi)、在外省市已認(rèn)定的高企整體遷入我區(qū)的，應(yīng)提交《高新技術(shù)企業(yè)遷入承諾書(shū)》（見(jiàn)附件8）及以下材料：

（1）有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》；

（2）企業(yè)遷入前、遷入后營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（3）企業(yè)簡(jiǎn)介（包括企業(yè)基本情況及搬遷情況說(shuō)明）；

（4）企業(yè)原所在地清稅證明；

（5）企業(yè)遷入前一年度的納稅申報(bào)表及年度審計(jì)報(bào)告。

（二）企業(yè)向推薦單位報(bào)送材料

注冊(cè)在東疆綜保區(qū)、中新生態(tài)城的企業(yè)，推薦單位分別為東疆綜保區(qū)、中新生態(tài)城科技主管部門(mén)；注冊(cè)在各街鎮(zhèn)的企業(yè)，推薦單位為所屬街鎮(zhèn)。

企業(yè)向推薦單位提交上述材料時(shí)，應(yīng)附《企業(yè)情況表》（見(jiàn)附件9，除高企簡(jiǎn)單更名和整體遷入外均需提交）電子版文件，確保《企業(yè)情況表》中內(nèi)容與材料一致，隨申報(bào)材料一同報(bào)送。

（三）推薦單位組織核實(shí)和推薦

1.高企認(rèn)定、重大變化、天津市高企培育庫(kù)

推薦單位在收到企業(yè)報(bào)送的材料后，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦表》（見(jiàn)附件10）；赴申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查（對(duì)因企業(yè)在天津市外實(shí)際經(jīng)營(yíng)等原因無(wú)法實(shí)地核查的企業(yè)，可采取視頻核查等方式），在《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)實(shí)地核查表》（見(jiàn)附件11）上如實(shí)記錄，簽字后留存?zhèn)洳椋粚?duì)核實(shí)、實(shí)地核查后同意推薦的，推薦單位按類型、分批次匯總填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)實(shí)地核查匯總表》（見(jiàn)附件12），連同《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦表》和企業(yè)申報(bào)材料，以現(xiàn)場(chǎng)或郵寄方式報(bào)送區(qū)科技局指定受理機(jī)構(gòu)。《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦表》《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)實(shí)地核查匯總表》涉及企業(yè)推薦意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)一致。

2.高企簡(jiǎn)單更名

推薦單位在收到企業(yè)報(bào)送的材料后，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)核實(shí)后同意推薦的，填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)簡(jiǎn)單更名推薦表》（見(jiàn)附件13），將《高新技術(shù)企業(yè)簡(jiǎn)單更名推薦表》連同企業(yè)申報(bào)材料匯總后以現(xiàn)場(chǎng)或郵寄方式報(bào)送區(qū)科技局指定受理機(jī)構(gòu)。

3.高企遷入

推薦單位收到企業(yè)報(bào)送的材料后，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)核實(shí)后同意推薦的，填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)遷入推薦表》（見(jiàn)附件14），將《高新技術(shù)企業(yè)遷入推薦表》連同企業(yè)申報(bào)材料匯總后以現(xiàn)場(chǎng)或郵寄方式報(bào)送區(qū)科技局指定受理機(jī)構(gòu)。

五、有關(guān)要求

（一）關(guān)于財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)報(bào)告賦碼的相關(guān)要求

高企認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）報(bào)告應(yīng)由符合《工作指引》規(guī)定條件的財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)出具，如實(shí)出具承諾書(shū)（樣式見(jiàn)附件2相關(guān)內(nèi)容）。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)：

1.具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無(wú)不良記錄。

2.承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高企認(rèn)定工作有關(guān)要求。

按財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告查驗(yàn)工作的通知》（財(cái)會(huì)〔2023〕15號(hào)）、《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行的通知》（財(cái)辦〔2022〕32號(hào)）要求，2022年10月1日起，會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告須上傳注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)（http://acc.mof.gov.cn/）并申請(qǐng)賦碼；按中國(guó)稅務(wù)師協(xié)會(huì)《稅務(wù)師行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)報(bào)告報(bào)備管理辦法（試行）》（中稅協(xié)發(fā)〔2023〕16號(hào)）要求，2023年7月1日起，經(jīng)行政登記設(shè)立并加入中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅業(yè)務(wù)報(bào)告，報(bào)告首頁(yè)須帶有經(jīng)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)（http://www.ecctaa.com）備案的二維碼。

（二）關(guān)于強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管的要求

高企認(rèn)定工作嚴(yán)格按照國(guó)家和天津市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序開(kāi)展，不收取任何費(fèi)用。推薦單位要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，確保推薦工作的公正性和規(guī)范性，不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫(xiě)材料。

企業(yè)應(yīng)保證所有申報(bào)材料真實(shí)有效，對(duì)經(jīng)查實(shí)提供虛假材料的企業(yè)將自動(dòng)喪失申報(bào)資格。企業(yè)應(yīng)在申報(bào)材料中以書(shū)面形式作出信用承諾（申請(qǐng)認(rèn)定、重大變化企業(yè)使用附件4，簡(jiǎn)單更名企業(yè)使用附件6，遷入企業(yè)使用附件8），申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)應(yīng)在高企管理系統(tǒng)上傳合規(guī)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》封皮。

區(qū)科技局將會(huì)同有關(guān)單位通過(guò)實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)高企認(rèn)定事中事后監(jiān)管。對(duì)實(shí)地核查、隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)不符合條件的企業(yè)將不予認(rèn)定，已認(rèn)定的企業(yè)將提請(qǐng)取消高企資格并在高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站公告。

特此通知。

區(qū)科技局聯(lián)系方式：022-66707958，022-66707957；

受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：022-66211325；

受理機(jī)構(gòu)地址：濱海新區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)第四大街79號(hào)，天大科技園A1座5樓G室。

附件：1.各開(kāi)發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)聯(lián)系方式及地址

     2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料參考格式清單

3.1.研發(fā)費(fèi)輔助賬參考格式一

3.2.研發(fā)費(fèi)輔助賬參考格式二

4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定信用承諾書(shū)

5.科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知

6.高新技術(shù)企業(yè)簡(jiǎn)單更名信用承諾書(shū)

7.高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)

8.高新技術(shù)企業(yè)遷入信用承諾書(shū)

9.企業(yè)情況表

10.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦表

11.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)實(shí)地核查表

12.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)實(shí)地核查匯總表

13.高新技術(shù)企業(yè)簡(jiǎn)單更名推薦表

14.高新技術(shù)企業(yè)遷入推薦表

2024年6月17日

附件： 附件1：各開(kāi)發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)聯(lián)系方式及地址(1).docx

附件： 附件2：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料參考格式清單.doc

附件： 附件3.1：研發(fā)費(fèi)輔助賬參考格式一.xls

附件： 附件3.2：研發(fā)費(fèi)輔助賬參考格式二.xls

附件： 附件4：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定信用承諾書(shū).doc

附件： 附件5：科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知.pdf

附件： 附件6：高新技術(shù)企業(yè)簡(jiǎn)單更名信用承諾書(shū).doc

附件： 附件7：高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn).doc

附件： 附件8：高新技術(shù)企業(yè)遷入信用承諾書(shū).doc

附件： 附件9：企業(yè)情況表.xlsx

附件： 附件10：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦表.xlsx

附件： 附件11：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)實(shí)地核查表.xlsx

附件： 附件12：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)實(shí)地核查匯總表.xlsx

附件： 附件13：高新技術(shù)企業(yè)簡(jiǎn)單更名推薦表.xlsx

附件： 附件14：高新技術(shù)企業(yè)遷入推薦表.xlsx

原文下載： 《關(guān)于濱海新區(qū)2024年度高新技術(shù)企業(yè) 認(rèn)定工作安排的通知》原文下載.docx

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