（來源：江蘇省科學技術廳）

江蘇省科技廳關于組織開展2024年江蘇省創新聯合體建設工作的通知

各設區市科技局：

為打造具有全球影響力的產業科技創新中心，因地制宜加快發展新質生產力，省科技廳組織開展 2024 年江蘇省創新聯合體建設工作。現將有關事項通知如下：

一、組建原則

1. 聚焦戰略需求。堅持面向世界科技前沿，以國家重大戰略需求和重大任務為牽引，聚焦急需突破的技術瓶頸、產業技術

的迭代方向，立足江蘇最有基礎、最有優勢的領域，整合創新資源、集中優勢力量進行布局，努力實現高水平科技自立自強。

2. 遵循市場機制。立足產業創新發展的內在要求和參與合作各方的共同意愿，通過平等協商，簽訂有法律效力的創新聯合

體組建協議，對成員單位形成有效的行為約束和利益保護，合理分配成果轉化收益，充分激發各方協同創新活力。

3. 健全運行模式。鼓勵創新聯合體建立理事會，定期召開會議，研究確定協同攻關方向，高效協調創新資源配置。支持創

新聯合體設立專家咨詢委員會，為攻關項目技術路線選擇、任務分解、攻關方案設計等相關技術決策提供咨詢。

4. 支持區域聯動。鼓勵我省領軍企業和重大創新平臺依托長三角地區科教、產業資源和創新協同發展優勢，跨地區整合各

類創新資源，組建創新聯合體，開展制約產業發展的“卡脖子”技術、具有先發優勢的關鍵技術、引領未來發展的基礎前沿技術攻關，協同打造長三角科技創新共同體。

二、組建條件

（一）重點支持領域

堅持面向實體經濟，重點在高端裝備、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥、新能源汽車、新型電力裝備、節能環保、軟件與信息服務、物聯網、新一代信息通信、高技術船舶和海工裝備、航空航天等新興產業領域，以及第三代半導體、通用人工智能、類腦智能、量子科技、氫能和新型儲能、深海深地空天、合成生物、細胞和基因技術、未來網絡、先進計算、元宇宙等未來產業領域進行布局。原則上，細分領域已建有創新聯合體的，不再重復布局。

（二）牽頭單位基本條件

1. 牽頭單位應為注冊在江蘇的科技領軍企業或擁有獨立法人資格的重大科技平臺，在綜合實力、科研水平、創新能力等方

面均領跑行業，具備較強的行業影響力。

2. 科技領軍企業作為牽頭單位的，原則上應為創新型企業、行業龍頭企業、獨角獸企業，能夠依托科研、產業、應用和生態優勢，整合高校院所、產業鏈上下游企業等創新資源共同組建創新聯合體，開展協同攻關，形成行業標桿，構建創新生態體系，實現引領帶動。創新型企業、行業龍頭企業原則上 2023 年銷售收入應在 10 億元以上，研發投入強度不低于 3%；獨角獸企業2023 年研發投入強度應不低于 3%。

3. 重大科技平臺作為牽頭單位的，原則上應為國家或省實驗室、國家或省技術創新中心，能夠基于行業共性關鍵技術、基

礎前沿技術攻關需求，開放共享創新資源，聚合產學研優勢力量，集聚高校院所、企業等多方主體，通過資源導入、任務延伸、目標升級共同組建創新聯合體。

（三）參與單位基本條件

1. 參與單位包括產業鏈上下游企業、高校、科研院所或其他組織機構等獨立法人單位，原則上應包含高校或科研院所。

2. 企業作為創新聯合體成員的，應具備較強的研發和技術配套能力，能夠與其他成員單位形成創新優勢互補，并圍繞攻關

方向和目標開展實質性研究工作。

3. 高校、院所作為創新聯合體成員的，應擁有在本領域原始創新能力較強的研究團隊，具備相對穩定的人員梯隊和良好的

科研實驗條件。

三、工作要求

1. 本年度創新聯合體實行限額申報，各設區市限 5 個推薦名額，同一單位限牽頭申報一個，已試點建設的省創新聯合體牽

頭單位不得再次推薦。

2. 各設區市科技局負責對申報材料進行核實把關，就創新聯合體組建的必要性、可行性方面提出審核推薦意見，堅持“好

中選優”，擇優遴選“優勢突出、資源共享、風險共擔”的創新聯合體。

3. 符合條件的牽頭單位聯合參與單位集成產業鏈上下游資源，共同簽署組建協議，明確組織框架和運行機制，保障成員的

合法權益。在此基礎上填寫《江蘇省創新聯合體建設申請書》，連同組建協議一并提交設區市科技局審核。

4. 申報階段不提供紙質版申報材料，各設區市科技局將推薦意見及相關材料電子版（蓋章后打印掃描），于 8 月 20 日前

報送至委托單位江蘇省生產力促進中心。電子版材料是后續形式（信用）審查、專家評審的依據，企業須嚴格按照本通知要求編制申報材料，并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責，杜絕錯報、漏報材料的情況。

聯系人：省科技廳高新技術及產業化處 戴軍

聯系電話：025-83359254

聯系人：省生產力促進中心 汪雯、吳倩雯

聯系電話：025-85485971、85485928

附件：江蘇省創新聯合體建設申請書

江蘇省科學技術廳

2024 年 6 月 28 日

（此件主動公開）

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