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關于組織開展2024年度黑龍江省環大學大院大所創新創業生態圈聯合引導資金項目申報工作的通知政府政策

鉆瓜導讀:依據《黑龍江省環大學大院大所創新創業生態圈聯合引導資金管理辦法》(黑科規〔2024〕7號,以下簡稱《管理辦法》)有關要求,現將2024年度生態圈項目申報工作通知如下。

(來源:黑龍江省科學技術廳)

關于組織開展2024年度黑龍江省環大學大院大所創新創業生態圈聯合引導資金項目申報工作的通知

哈爾濱市、齊齊哈爾市、佳木斯市、大慶市人民政府,哈爾濱新區管委會:
  依據《黑龍江省環大學大院大所創新創業生態圈聯合引導資金管理辦法》(黑科規〔2024〕7號,以下簡稱《管理辦法》)有關要求,現將2024年度生態圈項目申報工作通知如下。
  一、申報時間
  2024年8月12日下午17:00時前。
  二、申報主體
  哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區管委會。
  三、項目要求
  2024年度生態圈建設重點支持四類項目
  (一)高校院所科研團隊成果轉化項目,省級資金支持額度為50-100萬元
  1.支持范圍為7個生態圈建設依托高校院所;
  2.支持對象為持有即將轉化科技成果的科研團隊;
  3.持有的科技成果成熟度在樣品級以上,技術先進性較好;
  4.具有省內落地轉化生成新企業的計劃或已有明確的意向合作企業;
  5.項目須經高校院所推薦并向所在市(地)政府出具推薦函;
  6.對于經省科技廳評審獲得支持的項目,由市(地)政府與推薦高校院所簽訂合同;
  7.高校院所每獲得省級財政資金100萬元,項目執行期內,需推動相關項目在省內成果轉化新生成企業1家以上。其中,哈爾濱獸醫研究所推薦的項目每獲得省級財政資金支持100萬元,可在省內成果轉化新生成企業1家以上或省內企業簽訂技術轉讓合同(技術許可)較上年度增加500萬元以上。
  (二)高校院所成果轉化生成的新企業,省級資金支持額度為100-200萬元
  1.企業注冊地址位于生態圈建設范圍內;
  2.企業注冊時間為2022年10月1日以后;
  3.生成企業的科技成果來自生態圈建設依托高校院所;
  4.企業具有科技成果自主知識產權且產權歸屬清晰;
  5.企業所依托科技成果達到樣品級以上,產業化前景較好;
  6.企業具備必要的工作人員、辦公場所、生產車間等條件。
  (三)企業轉化高校院所科技成果形成的新項目,省級資金支持額度為100-300萬元
  1.企業注冊地位于生態圈建設范圍內且主營業務及納稅均在黑龍江省;
  2.企業屬于有效期內國家高新技術企業;
  3.企業注冊時間為2022年10月1日以前;
  4.企業所轉化科技成果須來自生態圈建設依托高校院所,且雙方已簽訂技術合同(不含技術咨詢、技術服務);
  5.企業所轉化科技成果達到樣品級以上,技術含量高且商業化前景較好;
  6.企業上年度研發投入不低于申請省級財政資金的2倍;
  7.企業匹配資金不低于申請省級財政資金的2倍;
  8.申請項目須已開展產業化且未曾獲省重點研發計劃、省重大成果轉化等省級項目立項支持。
  (四)載體與平臺建設。
  1.建設主體應為具有獨立法人資格的企事業單位或高校院所內設具有獨立法人資格的大學科技園、技術轉移機構、孵化載體等市場主體,且具備成果對接、概念驗證、企業孵化、投融資服務、轉移轉化人才培養等綜合服務能力;
  2.申請省級財政資金可用于創業講座、創業實訓、項目路演、創業大賽、主題論壇等特色活動;用于技術經理人引進、培養等人才隊伍建設;用于載體與平臺建設及其提質增效;
  3.載體與平臺建設每申請100萬元省級財政資金,項目執行期內應新孵化培育高校院所成果轉化生成企業2家以上。其中,每支持隸屬于哈爾濱獸醫研究所的平臺載體100萬元,可在省內成果轉化新生成企業2家以上或省內企業簽訂技術轉讓合同(技術許可)較上年度增加1000萬元以上。
  四、實施程序
  (一)項目組織。哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區管委會組織本地生態圈項目申報工作,并依據《管理辦法》及相關要求對每個項目進行審查,包括建設主體、建設范圍、建設內容、資金額度、績效目標等內容,并形成項目總體審查意見。
  (二)編制方案。哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區管委會組織編制項目建設方案,包括工作基礎、項目內容、承擔主體、績效目標、資金來源、資金安排、保障措施、責任分工以及分年度資金預算等,形成《xx市2024年度生態圈項目申報材料匯編》,以市政府、哈爾濱新區管委會名義報送省科技廳。其中,擬申請省級財政資金2000萬元以上的項目應出具績效評估報告。
  (三)形式審查。省科技廳組織第三方機構進行申報材料的形式審查,重點審查是否符合申報要求、程序及相關申報內容等。
  (四)專家評審。省科技廳組織專家對申報項目進行綜合評審并擇優支持(300萬及以上項目組織專家現場評審)。按照項目類別采取不同評價標準。
  1.持有高質量可轉化科技成果的科研團隊。主要評審是否具有自主知識產權、科技成果先進性、科技成果成熟度、成果產業化前景、項目團隊構成、省內轉化意向及現有基礎、是否能夠省內落地生成新企業、是否符合我省新質生產力發展方向等。對于獲得省創新創業大賽暨首屆環大學大院大所創新創業生態圈科技成果擂臺賽三等獎以上且經市政府正式推薦的科研團隊項目,可免予省級評審。
  2.高校院所成果轉化生成的新企業。主要評審企業是否具有自主知識產權、科技成果先進性、科技成果成熟度、創業團隊構成、預計經濟社會效益、是否已經形成銷售收入、是否符合我省新質生產力發展方向等。
  3.企業轉化高校院所科技成果形成的新項目。主要評審是否具有自主知識產權、科技成果先進性、科技成果成熟度、企業上年度研發投入、企業匹配資金承諾、預計經濟社會效益、是否符合我省新質生產力發展方向等。
  4.載體平臺類。主要評審承擔單位投資與建設能力、科技服務綜合能力、計劃開展主要工作、資金使用安排、預計孵化培育科技型企業數量、預計培訓的技術經理人及開展的路演對接活動等相關績效指標。
  (五)資金請示。省科技廳根據評審結果并結合年度資金預算安排依程序履行會議審議、項目公示等工作。公示無異議后,省科技廳會同省財政廳向省政府聯合呈報資金請示。
  (六)簽訂合同。省政府批復資金請示后,哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區管委會與項目申報單位簽訂合同,并撥付應由各市政府、哈爾濱新區承擔的引導資金。
  (七)資金撥付。省級財政依據省政府批復意見按規定履行分期撥付的資金撥付程序。對于實施期不超過3年(含3年)的項目,首期撥付70%資金,實施期第一年結束后對單個項目進行中期績效評價,并根據績效評價結果確定是否撥付剩余資金;對于實施期超過3年的項目,每年組織專家對項目開展績效評價,根據績效評價結果按年度撥付資金。
  五、有關要求
  (一)哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區管委會要嚴格依據《管理辦法》相關要求開展工作,確保財政資金使用規范、安全合理。
  (二)哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區管委會負責開展全過程預算績效管理,按時報告引導資金使用情況和項目完成情況,并配合做好現場評審、資金審計等工作。
  (三)哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區管委會負責生態圈項目申報、監督、指導、結題及匹配資金等工作,并將全過程材料存檔。省科技廳根據項目承擔單位績效指標完成情況,視情調整后續支持項目數量和資金額度。
  (四)申請主體開展的各類創新創業活動需事先納入項目建設方案。對于未納入建設方案但確需開展的活動,應事先向省科技廳生態圈項目主管處室申請報備。
  六、聯系方式
  哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區管委會將正式申報材料(加蓋政府公章)一式兩份報送省工業技術研究院,同時將電子版報送省科技廳。
  省科技廳成果二處:0451-82628432
  省工業技術研究院:0451-51668053
  材料報送地址:哈爾濱市松北區創新路1616號16號樓

黑龍江省科學技術廳

2024年7月4號

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