（來(lái)源：上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)方案》的通知

滬知局〔2022〕21號(hào)

各有關(guān)高等學(xué)校：

為更好地發(fā)揮高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)本市高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、上海市教育委員會(huì)制定了《高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

特此通知。

上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

上海市教育委員會(huì)

2022年6月30日

聯(lián)系方式：

上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展促進(jìn)處

聯(lián)系人：和月磊

電話(huà)：23110876

上海市教育委員會(huì)科學(xué)研究處 

聯(lián)系人：葛 昊

電話(huà)：23116745

附件：

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)方案

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》明確提出“鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)”，教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于提升高等學(xué)校專(zhuān)利質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見(jiàn)》提出“鼓勵(lì)高校與地方結(jié)合，圍繞各地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，設(shè)立行業(yè)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心”。為更好地發(fā)揮高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)本市高校專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)工作，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、上海市教育委員會(huì)將面向全市高校，按照“自愿申報(bào)、擇優(yōu)認(rèn)定”的原則，根據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際，在現(xiàn)有高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)基礎(chǔ)上，選取不超過(guò)10所高校開(kāi)展高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)工作。依托上海市實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，聚焦提升高校專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)能力及效益，完善以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)對(duì)接機(jī)制，著力解決專(zhuān)利技術(shù)的高校運(yùn)營(yíng)難、中小企業(yè)獲取難“兩難”問(wèn)題。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心的建設(shè)方案如下：

一、功能定位

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心是集技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營(yíng)為一體的實(shí)體機(jī)構(gòu)，以集成化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化為原則，以市場(chǎng)需求為牽引，圍繞1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科所涉及產(chǎn)業(yè)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)建設(shè)，通過(guò)構(gòu)建以促進(jìn)專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現(xiàn)為核心的專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)鏈條，集聚專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)服務(wù)資源，打造發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)、聯(lián)通專(zhuān)利創(chuàng)造運(yùn)營(yíng)兩端、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)樞紐。

二、主要任務(wù)

（一）建立成果發(fā)布機(jī)制

從源頭上加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新成果的管理與服務(wù)，逐步建立完善職務(wù)科技成果披露制度，探索建立科技成果發(fā)布機(jī)制。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，圍繞打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)全鏈條，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)要素，與上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)基地、上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)中心、服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、投資機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體密切合作，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)“一站式”服務(wù)機(jī)制。

（二）提升創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量

引導(dǎo)樹(shù)立“高質(zhì)量創(chuàng)造”和“高效益運(yùn)用”的理念，建立完善專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估機(jī)制，提高重大科研項(xiàng)目專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量和布局水平；挖掘培育技術(shù)水平高、法律狀態(tài)穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)前景廣的高價(jià)值專(zhuān)利，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利布局，加強(qiáng)國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)。

（三）強(qiáng)化專(zhuān)利信息利用

圍繞高校重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等，建立健全專(zhuān)利導(dǎo)航工作機(jī)制；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全流程管理，加強(qiáng)專(zhuān)利信息分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤；以轉(zhuǎn)化應(yīng)用為導(dǎo)向，做好專(zhuān)利、技術(shù)秘密保護(hù)，形成項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)清單；強(qiáng)化專(zhuān)利信息利用對(duì)優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、提高創(chuàng)新效率、節(jié)約創(chuàng)新成本的支撐作用。

（四）開(kāi)展專(zhuān)利供需對(duì)接

建立校內(nèi)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化創(chuàng)新成果信息溝通；圍繞高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科，摸排梳理產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體的專(zhuān)利技術(shù)供需信息；建立重點(diǎn)合作企業(yè)“一企一冊(cè)”運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬，拓展專(zhuān)利技術(shù)線(xiàn)上線(xiàn)下推廣渠道，以對(duì)接會(huì)、洽談會(huì)、展示會(huì)、推介會(huì)等多種形式，發(fā)布專(zhuān)利技術(shù)供給信息，促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)供需對(duì)接。

（五）創(chuàng)新專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)模式

通過(guò)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)學(xué)研合作等形式實(shí)現(xiàn)高校、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體間專(zhuān)利交叉許可、訂單式研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新和開(kāi)放創(chuàng)新；強(qiáng)化創(chuàng)新資源供給，支持高校孵化企業(yè)做大做強(qiáng)；通過(guò)作價(jià)入股、先使用后付費(fèi)及探索“零入門(mén)費(fèi)專(zhuān)利許可”等創(chuàng)新型專(zhuān)利運(yùn)用模式，降低企業(yè)專(zhuān)利使用門(mén)檻，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源流轉(zhuǎn)順暢。

（六）探索專(zhuān)利開(kāi)放許可

貫徹落實(shí)國(guó)家及本市專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作方案，篩選一批有市場(chǎng)化前景、應(yīng)用廣泛、實(shí)用性較強(qiáng)、適于多地實(shí)施的專(zhuān)利技術(shù)，事先明確許可意愿及條件，并進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布，促進(jìn)專(zhuān)利“一對(duì)多”快速許可；依托上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建立職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利進(jìn)場(chǎng)免責(zé)保障機(jī)制，推動(dòng)專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)場(chǎng)交易。

三、主要目標(biāo)

2022年，支持指導(dǎo)相關(guān)高校基本建成高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，形成機(jī)制完善、功能健全、規(guī)范高效、流轉(zhuǎn)順暢的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，支撐高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

到2024年，支持指導(dǎo)本市其余部屬、市屬高校圍繞優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，引入社會(huì)專(zhuān)業(yè)資源，打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、服務(wù)供需的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。

到2025年，本市高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)功能基本完善、運(yùn)營(yíng)績(jī)效持續(xù)提升、商業(yè)模式穩(wěn)定可靠，推動(dòng)本市高校專(zhuān)利質(zhì)量明顯提升、專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)能力顯著增強(qiáng)、專(zhuān)利活躍度大幅升高，充分釋放高校科技創(chuàng)新的溢出效應(yīng)。

四、條件保障

為確保高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心實(shí)現(xiàn)上述功能，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同上海市教育委員會(huì)為推動(dòng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作、建設(shè)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心提供相應(yīng)支持保障。

（一）夯實(shí)資源基礎(chǔ)

高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心加掛高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心牌子，鼓勵(lì)相關(guān)高校落實(shí)擴(kuò)充人員編制，保障工作經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地等建設(shè)基礎(chǔ)；上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2022年內(nèi)給予相關(guān)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心一次性經(jīng)費(fèi)支持；高校履行主體責(zé)任，配套相應(yīng)的資金。

相關(guān)高校應(yīng)由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心專(zhuān)職負(fù)責(zé)人員應(yīng)不少于3人，主要負(fù)責(zé)：組織計(jì)劃和日常管理；開(kāi)展專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估；收集、更新、推廣專(zhuān)利技術(shù)供給信息目錄，組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下對(duì)接活動(dòng)；開(kāi)展專(zhuān)利信息利用；項(xiàng)目申報(bào)；落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策、表彰先進(jìn)典型；編制專(zhuān)利運(yùn)用績(jī)效統(tǒng)計(jì)、編制專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)年報(bào)以及開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等工作。

（二）優(yōu)化政策供給

推動(dòng)開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，完善成果評(píng)價(jià)、收益分配、成果披露等制度，探索建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員市場(chǎng)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制；鼓勵(lì)引導(dǎo)高校結(jié)合重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域，積極申報(bào)上海市高價(jià)值專(zhuān)利培育中心項(xiàng)目、高價(jià)值專(zhuān)利培育等項(xiàng)目，對(duì)于申報(bào)成功的，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

相關(guān)高校應(yīng)給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保證體制靈活性；引入市場(chǎng)化服務(wù)資源，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)能力支撐；規(guī)范管理機(jī)制，明確合理的利益分配制度，保障各主體權(quán)益；建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌科研、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)資、人事、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和圖書(shū)館等有關(guān)機(jī)構(gòu)，積極貫徹《高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 33251-2016），完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營(yíng)與科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)相融合的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化績(jī)效考核

將高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)績(jī)效納入上海高校分類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)一步梳理明晰考核指標(biāo)內(nèi)涵，壓實(shí)高校主體責(zé)任，推動(dòng)改變“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“重申請(qǐng)授權(quán)輕轉(zhuǎn)化運(yùn)用”等問(wèn)題，切實(shí)提升高校專(zhuān)利成果質(zhì)量。

上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2022年內(nèi)，安排總額不超過(guò)350萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)面向中小微企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利許可轉(zhuǎn)讓等專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)工作的高校院所，按照許可轉(zhuǎn)讓費(fèi)用實(shí)際到賬金額的0.1%給予服務(wù)團(tuán)隊(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)；支持高校申報(bào)中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)、上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)，提高高校專(zhuān)利工作的顯示度。

（四）開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

開(kāi)展高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心人員培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一批熟悉市場(chǎng)態(tài)勢(shì)、掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)、精通法律業(yè)務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)骨干隊(duì)伍，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才基礎(chǔ)。

上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局結(jié)合高校需求，開(kāi)展專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)特派員委派工作，組織專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)特派員深入高校，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)、公共政策咨詢(xún)等工作，為高校開(kāi)展專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)工作提供高效、精準(zhǔn)、便捷服務(wù)，提升高校專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化能力。

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