貴州省知識產權局關于印發2023年貴州省知識產權運用促進資助項目申報指南的通知政府政策
(來源:貴州省市場監督管理局)
貴州省知識產權局關于印發2023年貴州省知識產權運用促進資助項目申報指南的通知
各市、自治州知識產權局:
為全面貫徹落實黨的二十大精神,深入實施《知識產權強國建設綱要(2021-2035)》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》,認真貫徹2023年全國知識產權局局長會議精神,根據《貴州省支持知識產權高質量創造及運用項目和專項資金管理辦法》《貴州省知識產權高質量發展資助辦法》,省市場監管局(省知識產權局)制定了《2023年貴州省知識產權運用促進資助項目申報指南》,現印發給你們,請遵照執行。
2023年1月10日
2023年貴州省知識產權運用促進資助項目申報指南
為推進知識產權高質量創造和高效益運用,大力培育核心技術知識產權和知名商標品牌,切實提升我省縣域和企業的綜合競爭力,根據《貴州省支持知識產權高質量創造及運用項目和專項資金管理辦法》《貴州省知識產權高質量發展資助辦法》等文件規定,省市場監管局(省知識產權局)制定《2023年貴州省知識產權運用促進資助項目申報指南》(以下簡稱“指南”)如下。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入實施《知識產權強國建設綱要(2021-2035)》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》,圓滿完成《貴州省知識產權“十四五”規劃和2035年知識產權強省建設遠景目標綱要》年度目標任務,堅持以高質量發展統攬全局,緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰略和“四區一高地”主定位,充分發揮知識產權制度在推動經濟社會高質量發展中的重要作用,持續夯實縣域知識產權工作基礎,著力推進知識產權高質量創造和高效益運用,培育并形成一批擁有高價值核心專利和知名商標品牌的市場主體,助力經濟社會高質量發展。
二、基本原則
(一)點面結合。為全面系統推進全省知識產權運用促進工作,本年度的資助項目既涵蓋面向縣域(園區)知識產權工作及地區重點產業專利導航等“面”上項目,又包括了面向市場主體的優勢企業及面向權利主體的高價值核心專利遴選等“點”上項目,為大力推進我省新型工業化和農業現代化建設提供強有力支撐。
(二)守法誠信。為持續推進實施構建誠信建設長效機制及失信約束制度,項目申報單位近二年內不存在非正常專利申請、商標惡意搶注、惡意侵犯他人知識產權等違法行為,且在“國家企業信用信息公示系統”中的“行政處罰信息”、“列入經營異常名錄信息”或“列入嚴重違法失信企業名單(黑名單)信息”欄目中無記錄(已修復的除外)。
(三)自愿申報。符合條件的項目申報主體應當自愿主動提出、按照要求準備申報資料并對材料的合法性和真實性負責,各級知識產權部門應當進行廣泛宣傳動員,但不能強制要求任何單位或個人進行項目申報,嚴禁通過“拉郎配”包裝項目進行申報。
(四)競爭擇優。跟一般資助的普惠性不同,本“指南”所申報的項目都需要經過資料審核、信用核查、擇優推薦、專家評審、網絡公示等競爭性程序才能獲得資助,以過程的優中選優確保結果的高標準和高質量,并根據省級財政年度預算經費額度實行數量限定。
三、項目類別及資助條件
本“指南”涉及的資助項目包括四個類別,分別是:縣域(園區)經濟知識產權戰略推進工程項目、貴州省專利導航項目、貴州省知識產權優勢企業項目和貴州省高價值核心專利項目。需要具備以下基本條件:
(一)縣域(園區)經濟知識產權戰略推進工程項目
1.工作目標。持續夯實縣域(園區)知識產權工作基礎,建立完善知識產權工作機制與激勵政策,著力推進知識產權高質量創造、高水平保護和高效益運用,培育發展一批知識產權實力較強的市場主體,不斷提高縣域(園區)產業競爭力,為知識產權強國強省建設奠定堅實基礎。
2.主體資格條件。申報主體為縣級人民政府(包括縣、自治縣、縣級市、市轄區、特區人民政府)或省級(含)以上批準設立的園區管理委員會(包括高新區、經開區、新區等),并明確其中一個知識產權職能部門作為項目的聯系單位和牽頭實施單位。已被列為國家知識產權強國建設試點縣(試點園區)和2020年以來獲得過縣域經濟知識產權戰略推進工程項目資助的,不能重復申報。
3.相關條件。一是縣級人民政府或園區管理委員會高度重視知識產權工作,已將知識產權納入推動地方經濟社會高質量發展的重要議事日程;二是以縣級人民政府或園區管理委員會的名義制定并印發知識產權戰略推進工程實施方案,明確主要目標,有針對性提出推動知識產權創造、運用、保護、管理與服務等方面的工作舉措;三是在項目獲得資助前需提交最近三年(2020-2022年)實際用于知識產權工作經費開支的專項審計報告。
4.項目申報咨詢。聯系電話:0851-85850066,聯系人:楊蔚。
(二)貴州省專利導航項目
1.工作目標。本年度擬在各市(州)組織實施一批重點產業類專利導航項目,全面推行《專利導航指南》(GBT39551-2020)系列國家標準,探索建立專利信息分析與產業規劃深度融合、專利創造布局與創新能力精準匹配、專利風險規避與重大項目實施保障新模式,全面提高專利導航服務產業高質量發展的能力水平。
2.主體資格條件。專利導航項目的第一申報主體應當熟悉《專利導航指南》工作流程并具備組織實施專利導航項目的能力。知識產權專業服務機構作為第一申報主體時,必須由相關市(州)知識產權局、園區管理委員會、行業主管部門作為聯合申報主體,共同組織專利導航項目的實施和成果運用。具備專利導航能力的市(州)知識產權局、知識產權保護中心、園區管理委員會、行業主管部門也可以作為第一申報主體,暫不具備申報條件的,可以通過聯合國家專利導航服務基地及其他有經驗的知識產權專業服務機構進行聯合申報,但聯合單位需履行項目組織與實施的主體責任。項目資助經費直接撥付給第一申報主體。
3.客體條件。產業類專利導航項目的客體應當是申報主體管轄范圍內明確發展的重點產業或共性技術領域。要求導航目標指向清楚,所涉及的產品或技術可進行細化分解,且在當地要有具體的實施對象。項目來源可以是地方規劃,也可以是經濟工作會議或地方兩會提出的優先發展事項,還可以是招商引進的重大創新項目等。
4.項目申報咨詢。聯系電話:0851-85825390,聯系人:劉超。
(三)貴州省知識產權優勢企業項目
1.工作目標。引導企業運用知識產權法律制度的作用和功能,全面提高知識產權創造、運用、保護、管理的能力和水平,培育形成具有核心專利技術產品和知名商標品牌,在知識產權領域打造一批具有市場競爭優勢、規避侵權風險能力較強的“全能冠軍”。
2.主體資格條件。貴州省知識產權優勢企業項目申報主體應當為貴州省內登記注冊的具有獨立法人資格的企業,但已被國家知識產權局認定為知識產權示范企業或優勢企業,以及獲得過省級知識產權優勢企業培育工程項目資助或遴選成為貴州省知識產權優勢企業的單位不能重復申報。
3.相關條件。一是企業應當具備一定規模,原則上應達到規上企業標準,具有較強的創新發展意識和知識產權保護意識,能夠整合各類技術創新資源持續提高研發創新能力;二是企業高度重視知識產權工作,具備了較好的知識產權工作基礎,建立了知識產權工作體系和長效機制,有相對獨立的知識產權管理機構和人員,已開展企業知識產權管理標準化建設工作(已通過知識產權管理體系認證并有效運行的企業同等條件下優先支持),知識產權經費投入有保障,最近兩年(2021-2022年)列支的知識產權費用不低于20萬元(以第三方機構出具的專項審計報告為準);三是企業在推進知識產權高質量創造與國內外布局、促進知識產權運用獲取經濟利益、加強知識產權保護提高市場知名度、強化知識產權管理規避侵權風險等方面工作成效突出,取得了顯著經濟社會效益并取得了市場競爭優勢,知識產權綜合實力在省內同類企業中具備一定的標桿作用,其中,農業企業側重于商標、地理標志等品牌知識產權的培育和運用,重在突出產業帶動和社會效益;工業企業側重于專利、集成電路布圖設計等技術知識產權的布局、運用和保護,重在突出經濟效益和市場占有率;四是需結合實際制定并印發未來兩年(2023-2024年)企業知識產權工作方案,明確目標任務及相應工作措施。
4.項目申報咨詢。聯系電話:0851-85825390,聯系人:劉超。
(四)貴州省高價值核心專利項目
1.工作目標。為完成《貴州省知識產權“十四五”規劃和2035年知識產權強省建設遠景目標綱要》提出的“每萬人口高價值發明專利擁有量年均增幅15%”的目標,通過遴選方式產生一批技術實用先進、法律狀態穩定、經濟社會效益顯著的“單項冠軍”,有助于形成正向激勵的示范效應,帶動廣大創新主體更加注重專利的創造質量和運用效益。
2.主體資格條件。貴州省高價值核心專利項目申報主體應當是貴州省內登記注冊且至少擁有1件有效中國專利的企事業單位,如項目專利涉及多個權利人共有的,以第一順序權利人為準,但需經過全體專利權人書面同意。
3.客體條件。所申報的專利應當是在2022年底前獲得國家知識產權局授權且維持有效的專利。一個項目最多只能以一件專利的名義進行申報,如一個產品涉及多件專利的,或者同一專利權人同時擁有多件專利的,可根據不同專利對于產品的關聯性及其作用發揮大小程度選擇其中一件進行申報。往年已獲得過貴州省高價值核心專利項目資助的專利,不得重復申報。
4.其他相關條件。一是申報參加遴選的專利應當具有技術先進性,在產品銷售及主要技術研發方向中發揮核心關鍵作用;二是申報參加遴選的專利具有較高質量,權利穩定性好,不存在尚未結案的法律糾紛或法律訴訟的情形,且已采取合理措施確保專利權維持有效,申報專利為實用新型或外觀設計專利的,應當提交國家知識產權局專利檢索咨詢中心出具的《專利權評價報告》;三是通過運用該專利及其專利組合在產品銷售或工藝改進等方面產生了顯著的經濟效益和社會效益;四是權利人知識產權經費投入有保障,確保該核心專利的持續創新與后續保護,需提供第三方機構出具的最近兩年(2021-2022年)列支的知識產權費用專項審計報告。
5.項目申報咨詢。聯系電話:0851-85850060,聯系人:王曰洪。
四、申報程序
(一)有意愿的申報主體需登陸“國家企業信用信息公示系統”,查詢是否存在近兩年內的行政處罰記錄、或被列入“經營異常名錄信息”以及“嚴重違法失信企業名單(黑名單)信息”且尚未消除的相關記錄。
(二)經初步評估滿足基本條件的申報主體結合自身實際情況可選擇不同類別的項目進行申報,同一主體申報同一類別的項目數量不得超過1個,申報時需按照附件2-5對應類別的“項目申報書”涉及內容逐項進行填報,并準備印證材料。
(三)打印膠裝成冊(一式二份)的項目申報書及其印證材料需在封面特定位置加蓋申報主體公章,并在側面加蓋騎縫章后于2023年3月23日前報所在市(州)知識產權局。
(四)各市(州)知識產權局對收到的項目申報資料重點圍繞主體真實性、資料完整性、客體符合性以及數據合理性等進行初步審核把關,于2023年3月31日前按照分配的名額數量上限擇優排序進行推薦,向省局出具推薦函(附上推薦的項目清單排序表)并在申報書相應位置簽署同意推薦的意見和加蓋公章。超過分配名額數量上限的項目不再參與后續評審。
五、相關要求
(一)各市(州)知識產權局要廣泛宣傳動員,牢固樹立“抓項目就是抓經濟、抓項目就是抓發展”的理念,積極組織轄區內知識產權工作基礎條件較好、積極性較高的縣域、園區及企事業單位進行申報,切實把好初審質量關,真正把“好”的項目擇優推薦上來。
(二)各申報主體要仔細閱讀領會文件精神,認真填寫“項目申報書”各項內容,據實填報知識產權工作現狀與績效、知識產權工作經費投入及實際使用等情況,“項目申報書”填報的數據及相關情況均需提供印證材料作為其附件一并膠裝成冊,并在申報書相應的位置簽字和蓋章。未按要求提供印證材料的,視為申報資料不合格,同時,也不得提供與所申報項目無關的印證資料進行充數,申報資料(含申報書和附件)原則上不得超過200張A4紙張的厚度。
(三)申報單位提交的“項目申報書”及其附件紙質版(一式二份)需經所在市(州)知識產權局同意推薦并加蓋公章后方能進行報送,申報書電子版(不包含附件的可用于直接編輯的Word或WPS格式,無需打印蓋章掃描后生成)直接發送郵件至聯系人信箱。未經所在市(州)知識產權局推薦直接報送的,省局一律不予受理。
(四)各市(州)知識產權局及有關項目申報單位要嚴格遵守申報時間節點,逾期我局不再受理。工作中相關事宜請加強溝通聯系。聯系人:王曰洪、劉超,電話:0851-85850060、85825390,電子郵箱:shengzhiju@126.com。
六、支持措施
(一)為幫助各地全面了解知識產權法律法規及相關政策,及時解答有關企事業單位在知識產權項目申報與實施過程中遇到的問題,省局申請了“2023年貴州省知識產權項目交流QQ群”,群號:63039340,群員需要實名加入并遵守國家網絡管理相關規定。必要時,省局還可根據各市(州)知識產權局的需要派人進行現場指導和集中宣講等。
(二)項目申報結束以后,省局將組織專家或委托第三方機構對項目申報單位提交的資料按照相應程序和標準進行評審打分,對擇優入圍的項目將按照《貴州省知識產權高質量發展資助辦法》的規定給予相應額度的財政專項資金資助。
(三)對于獲得支持的項目單位,省局將會同所在市(州)知識產權局開展為期兩年的持續跟蹤服務與指導,包括舉辦知識產權培訓、推送知識產權動態信息、接受知識產權專業事務咨詢、給予知識產權培訓師資支持、根據需要組織開展知識產權“面對面”服務等。
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