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關于印發《黑龍江省科技成果轉移轉化服務體系獎勵政策實施細則》的通知政府政策

鉆瓜導讀:為進一步加強我省科技成果轉移轉化服務體系建設,提高科技成果落地轉化率,根據《新時代龍江創新發展60條》(黑辦發〔2023〕19號)有關規定,制定本實施細則。

(來源:黑龍江省科學技術廳)

關于印發《黑龍江省科技成果轉移轉化服務體系獎勵政策實施細則》的通知

各有關單位:
  現將《黑龍江省科技成果轉移轉化服務體系獎勵政策實施細則》印發給你們,請遵照執行。

黑龍江省科學技術廳 黑龍江省財政廳

2024年7月1日

黑龍江省科技成果轉移轉化服務體系獎勵政策實施細則

  第一條 為進一步加強我省科技成果轉移轉化服務體系建設,提高科技成果落地轉化率,根據《新時代龍江創新發展60條》(黑辦發〔2023〕19號)有關規定,制定本實施細則。
  第二條 本細則所稱資金是指由省財政廳統籌安排,突出科技成果在省內落地轉化導向,支持企業、高校、科研院所技術交易和技術轉移機構開展轉移轉化服務的省級財政資金。
  第三條? 本細則所稱申報單位是指省內符合相應條件的高校(含部屬、省屬)、科研院所、企業。
  第四條 本細則獎勵政策包括企業技術交易獎補,高校、科研院所成果轉化獎勵,技術轉移機構獎勵三類。
  (一)企業技術交易獎補。對省內企業購買高校、科研院所、新型研發機構科技成果并簽訂技術轉讓或技術許可合同,在我省落地轉化的,對實際支付額100萬元以上的合同,按照其實際支付額的20%給予資助,每項合同最高資助200萬元(詳見附件1)。
  (二)高校、科研院所成果轉化獎勵。對高校、科研院所以轉讓、許可、作價入股等形式在省內落地的科技成果轉化項目,根據技術合同到賬金額或有關股權折算金額在300萬元以上的, 按規定給予20%獎勵,每項最高1000萬元(詳見附件2)。
(三)技術轉移機構獎勵。鼓勵成立具有獨立法人資格、以技術交易服務為主營業務的市場化技術轉移機構,根據績效評價結果,對省級以上市場化技術轉移機構給予最高100萬元資助(詳見附件3)。
  第五條? 監督管理
  (一)申報單位應對本單位提供的材料或相關數據的真實性、準確性負責并承擔主體責任,自覺接受并積極配合省科技廳及相關部門的監督管理。
  (二)省科技廳是項目實施的主管部門,牽頭負責確定支持方向、績效指標及考核評價、政策兌現的組織實施,履行財會監督責任,加強對政策執行情況和資金使用的監督,嚴格支出管理和財務管理等;省財政廳負責統籌做好政策資金預算保障和分解下達,督促組織做好政策執行情況的財會監督,對發現的問題及時糾偏;各市(地)科技部門負責本地區項目申報、審核、推薦等工作,并對項目實施和資金使用情況進行監督管理;各市(地)縣財政部門應當及時撥付獎勵資金;各資金使用單位要加強內部監督,加強對本單位政策執行和資金使用的日常監督。
  (三)第三方機構審核要實施全程操作留痕,做到相關操作記錄可查詢、可追溯,確保審核過程的客觀性和規范性,對審核結果負責并承擔相應的法律責任。省科技廳要對第三方審核過程進行全程跟蹤監督,對第三方機構審核的結果進行復核,確保評審結果的準確性和真實性。
  (四)任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項資金。對于存在弄虛作假騙取獎勵資金的,一律取消獎補資格,由省科技廳追回獎補資金并按規定上繳省級國庫,三年內不再列入省級科技政策支持范圍。
  第六條 績效管理
  (一)省財政廳負責督促指導省科技廳開展預算績效管理工作。省科技廳負責全過程績效管理,組織開展項目資金績效目標管理、績效運行監控、部門績效評價等績效管理工作。各市(地)科技主管部門按照省科技廳相關要求,負責對照績效目標做好績效運行監控、績效評價等工作,確保績效目標如期實現。
  (二)加強事前績效目標管理。省科技廳根據政策目標和行業領域發展導向,組織設定可量化、可衡量、可定性并且符合行業特點以及具備產出效果的績效目標,作為納入預算的前置要件。
  (三)加強事中績效運行監控。省科技廳在政策實施過程中,組織開展績效目標實現程度和預算執行進度“雙監控”,對監控中發現政策導向偏離績效目標及管理漏洞,及時糾正偏差。
  (四)加強事后績效評價。省科技廳負責對照績效目標做好事后績效評價工作,聚焦注重投入產出效益,對政策實施效果和資金使用情況開展“雙評價”,提升績效評價質量和實效。健全評價指標體系,將包括但不限于促進技術交易、促成成果落地轉化等個性化指標作為產出效益評價重點。加強績效評價結果應用,將評價結果作為政策調整、預算安排和資金分配的重要依據,對于產出效益未達預期的,對政策延續實施的必要性開展評估,根據評估結果提出應用措施。
  第七條 按照“從優、就高、不重復”原則,同一年度、同一事項已獲得省級支持對象不予重復支持。
  第八條 本細則由省科技廳、省財政廳依據職責負責解釋。
  第九條 本細則自印發之日起施行,執行期與《新時代龍江創新發展60條》保持一致,并根據實施情況定期修訂。《黑龍江省科技類產業政策實施細則》(黑科規〔2023〕4號)中《黑龍江省技術轉移機構獎勵細則》及《黑龍江省技術交易獎補細則》自行廢止。符合本細則的申報單位,同時符合我省其他扶持政策規定的,按“從優、就高、不重復”的原則執行,另有規定的除外。

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