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關于《黑龍江省科技成果轉移轉化服務體系獎勵政策實施細則》的政策解讀政府政策

鉆瓜導讀:2023年8月,省委、省政府出臺《新時代龍江創新發展60條》,提出要“加強技術轉移人才隊伍和市場化技術轉移機構建設”“支持股權激勵促進科技成果轉化”。為貫徹落實《新時代龍江創新發展60條》(黑辦發〔2023〕19號)有關規定,進一步加強我省科技成果轉移轉化服務體系建設,推動成果落地轉化,提高科技成果落地轉化率,結合近年來我省技術交易獎補、技術轉移機構獎勵等工作實際,突出科技成果在省內落地轉化導向,省科技廳聯合省財政廳共同制定了《黑龍江省科技成果轉移轉化服務體系獎勵政策實施細則)》(以下簡稱《細則》)。

(來源:黑龍江省科學技術廳)

關于《黑龍江省科技成果轉移轉化服務體系獎勵政策實施細則》的政策解讀

  一、制定目的
  2023年8月,省委、省政府出臺《新時代龍江創新發展60條》,提出要“加強技術轉移人才隊伍和市場化技術轉移機構建設”“支持股權激勵促進科技成果轉化”。為貫徹落實《新時代龍江創新發展60條》(黑辦發〔2023〕19號)有關規定,進一步加強我省科技成果轉移轉化服務體系建設,推動成果落地轉化,提高科技成果落地轉化率,結合近年來我省技術交易獎補、技術轉移機構獎勵等工作實際,突出科技成果在省內落地轉化導向,省科技廳聯合省財政廳共同制定了《黑龍江省科技成果轉移轉化服務體系獎勵政策實施細則)》(以下簡稱《細則》)。
  二、有關說明
  《細則》簡要歸納有三個主要特點。一是導向突出。突出體現了科技成果在省內落地轉化的導向,就支持獎勵企業技術交易、高校和科研院成果轉化及技術轉移機構服務技術交易、成果落地轉化等均做出了規定。二是特色鮮明。針對企業技術交易、高校和院所成果轉化及技術轉移機構獎勵均有不同特點。技術轉移機構獎勵,從支持對象上,更加突出了市場化的定位,支持以技術交易服務為主營業務的市場化技術轉移機構。企業技術交易獎補,從支持條件上,突出了企業購買的科技成果須來自高校、科研院所、新研發機構,同時簽訂的技術合同為技術轉讓和技術許可。從支持額度上,較以往的政策補助的比例和最高額度分別提升到了20%和200萬元。三是強化管理。健全績效管理閉環機制,加強事前績效目標管理、事中績效運行監控、事后績效評價應用,確保績效目標如期實現。
  《實施細則》共九條,含三個附件。
  第一條至第三條,明確制定依據、資金定義、申報單位范圍等內容。
  第四條獎勵類別,分別是企業技術交易獎補、高校院所成果轉化獎勵、技術轉移機構獎勵。
  第五條監督管理,明確了申報單位、省科技廳、省財政廳、市地科技部門和財政部門及第三方機構的相關職責。
  第六條績效管理,突出全過程管理和績效評價工作,明確各級相關部門管理職責和健全績效管理閉環機制。
  第七條支持原則,明確“從優、就高、不重復”的原則,要求同一年度、同一事項已獲得省級支持對象不予重復支持。
  第八條和第九條,主要對解釋權、實施日期作出說明。
  三個附件分別為企業技術交易獎補細則、高校與科研院所成果轉化獎勵細則、技術轉移機構獎勵細則,均包括支持對象、支持條件、支持方式與標準、工作程序、監督管理五個部分,支持方式均采取后補助的方式,工作程序詳細說明了提取數據、單位申報、市地審核推薦、審核公示、下達資金等流程。

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